ПДД: так просто не отделаешься

17 октября были официально опубликованы поправки в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся повседневной жизни водителей. Содержатся поправки в законе № 307-ФЗ, а вступают в силу они уже через 3 недели — с 15 ноября 2014 года. Новый закон отменяет понятых, усложняет жизнь водителей мопедов, облегчает участь неплательщиков и укрепляет позиции ГИБДД в суде. Корреспондент НГС.АВТО изучил новый закон, нашел 6 важных новшеств, а также выяснил у юристов, как самые спорные из них повлияют на жизнь водителей.

Уже не арестуют

Первое интересное изменение, содержащееся в поправках, — это смягчение участи хронических неплательщиков штрафов. Ранее за неуплату штрафа можно было получить или взыскание в виде двойной суммы штрафа, или арест до 15 суток, или обязательные работы на срок до 50 часов. На сегодня к забывчивым водителям применяются взыскания, а к злостным неплательщикам — арест. С 15 ноября арест полностью отменяется и фактически остается лишь наказание рублем (работы применяются крайне редко). Это касается только нарушений, зафиксированных камерами ГИБДД.

Двухколесных приструнили

С 15 ноября кардинально меняется жизнь водителей мопедов — теперь они несут ответственность за нарушение ПДД в полном объеме, как водители авто. В КоАП РФ существует ст. 12.29, содержащая список участников дорожного движения, на которых не действуют «обычные» наказания за нарушения правил. В ней отдельным пунктом выделены пешеходы и пассажиры (для них за нарушение любых пунктов ПДД предусмотрен штраф 500 руб.), а также водители мопедов, велосипедисты и погонщики лошадей — для них штраф 800 руб. Если мопедист, велосипедист или кучер нарушил ПДД, будучи пьян, он заплатит 1500 руб. Однако новый закон попросту вычеркивает из ст. 12.29 водителей мопедов, автоматически переводя их под действие «обычных» наказаний. Теперь пьяный водитель скутера вместо 1500 руб. заплатит штраф в 30 тыс. руб. и лишится прав.

Как отметил инспектор по пропаганде безопасности движения ГИББД по НСО Сергей Щекотин, эта мера поможет дисциплинировать водителей автомобилей, лишенных прав за пьяную езду и садящихся за руль мопедов, но не меняющих образа жизни. Ранее на мопед не нужны были права, и нарушения ПДД карались очень мягко. Это привлекало «лишенцев». «Мы ждали этих поправок», — признался инспектор.

Не мытьем, так катаньем

Еще одно новшество касается тонкостей административного делопроизводства в отношении водителей, однако вполне может фактически осложнить им жизнь. В ст. 24.5 КоАП РФ прописаны случаи, когда производство дела об административном правонарушении должно быть прекращено. Ранее благодаря этой статье была возможна следующая ситуация. Инспектор возбудил дело об административном правонарушении, к примеру, за выезд на встречную полосу. Однако в процессе водителю удается доказать, что он не ехал по «встречке», а лишь развернулся через двойную сплошную. Состава преступления по указанной в деле статье нет, дело закрыто. Новый закон добавляет примечание о правонарушении, «…предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта РФ». То есть теперь у инспектора есть законная возможность прекратить производство по одной статье и тут же начать по другой, т.е. переквалифицировать нарушение.

Юрист «Федерации автовладельцев России» Евгений Митрофанов уверен, что это создаст новые сложности для водителей. По его мнению, теперь судебные разбирательства будут требовать больше времени, усилий и денег.

Без лишних глаз

Новый закон гласит: «В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых». Таким образом, фактически отменяется институт понятых при оформлении нарушений ПДД на месте.

По мнению Евгения Митрофанова, такое новшество облегчает жизнь водителей. «Не секрет, что часто подписи понятых и само их наличие фальсифицируется. Или инспектор расписывается сам какими-то непонятными данными, или, к примеру, дает подписаться водителю эвакуатора, который в принципе не может быть понятым, потому что он — заинтересованное лицо. Бывает, приходишь в суд и спрашиваешь у инспектора: «А кто эти понятые, каракулями подписанные?». А он в растерянности. Понятно почему — потому что их и не было. А видео есть видео. И проще его сделать, и меньше претензий. Я считаю, что это удобней для всех», — рассуждает юрист.

Я не я и машина не моя

Кроме этого, законодатели плотно взялись за лихачей, любящих прятать номер от полицейских камер при помощи специальных механических устройств. Эти устройства переворачивают номер вверх ногами, закрывают пластиковой шторкой или меняют номера за пару секунд — водителю достаточно нажать кнопку в салоне. Ранее такие устройства формально не подходили под ст. 12.2 КоАП из-за формулировки: транспортное средство с номерами «…оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию». Поправки дополняют эту формулировку словом «устройств». Таким образом, у ГИБДД появились формальные основания назначить таким «изобретателям» штраф в 5 тыс. руб. или лишение прав на 1–3 месяца.

Катайся, пока можешь

Последнее изменение — чистая формальность. Из п. 7 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ исключены слова «запрещение его (транспортного средства. — М.В.) эксплуатации». За некоторые нарушения ПДД, наподобие езды без полиса ОСАГО или с тонировкой на лобовом стекле, предусмотрено снятие номеров. Ранее такому водителю разрешалось ездить на машине без номеров только одни сутки. Это и было фактическим запрещением эксплуатации. Однако после того, как в этом году было официально разрешено изготовление и использование дубликатов номерных знаков, такая мера стала бессмысленной. Фактически новый закон убрал лишний пункт из кодекса.

Марк Волков

Фото РИА Новости, Александр Кряжев