Попросили «стучать»

8 июля в Новосибирскую ассоциацию риэлтеров (НАР) пришло письмо из мэрии города с просьбой предоставить информацию о клиентах агентств недвижимости, или, по крайней мере, встретиться, чтобы обсудить такую возможность. Речь идет о новосибирцах, которые получают доход от сдачи в аренду жилья, но не платят положенные по закону 13 % налогов. Риэлторы наотрез отказываются раскрывать данные клиентов, ссылаясь на закон «О персональных данных». В то же время власти города подсчитывают огромные бюджетные убытки от несознательности владельцев жилья. Сколько в Новосибирске недобросовестных арендодателей, чего лишается город из-за их нежелания платить налоги и что будет, если их все-таки заставить это делать, — в материале НГС.НОВОСТИ.

В понедельник, 8 июля, в Новосибирскую ассоциацию риэлтеров (объединяет 50 крупнейших агентств) пришло письмо из мэрии Новосибирска с предложением о специфической форме сотрудничества. По словам исполнительного директора НАР Андрея Зимарева, в письме сообщается о проблеме: далеко не все граждане, сдающие в аренду недвижимость, платят налоги. После этого представители администрации города предлагают риэлторам поделиться достоверной информацией о своих клиентах «с целью повышения налоговой базы». Для обсуждения вариантов сотрудничества в письме предлагается организовать встречу чиновников мэрии и представителей НАР. По словам г-на Зимарева, подобные обращения мэрии — не редкость, однако зачастую они приходят в отдельные агентства недвижимости, «по-крупному» власти решили играть впервые. «В письме все звучит обтекаемо, конкретных требований не прописано», — рассказал Андрей Зимарев.

Количество сдающихся в аренду квартир помогли оценить в агентстве недвижимости «Жилфонд». По данным компании, только в ее базе содержится более 2 тыс. вариантов по аренде жилья. На портале НГС.НЕДВИЖИМОСТЬ сводная база предложений по Новосибирску насчитывает более 2400 вариантов. «Примерно 90 % квартир сдаются сегодня через агентства, и только около 10 %, а быть может, и меньше, сдаются лично через частные объявления в интернете или в газетах», — рассказывает руководитель отдела аренды АН «Жилфонд» Ирина Вонарха. При этом в компании затрудняются оценить, какой процент из арендодателей платит налоги.

В департаменте финансов и налоговой политики мэрии Новосибирска со ссылкой на данные УФНС России по НСО сообщили, что на 1 мая 2013 года в Новосибирске продекларировали доход, полученный в 2012 году от сдачи недвижимого имущества в аренду, лишь 600 человек, заявив в представленных декларациях о доходах на сумму 7,9 млн руб. «При этом выборка из баз данных налоговых органов, проведенная в 2013 году, показала наличие в собственности у 9,1 тыс. физических лиц, проживающих в городе Новосибирске, трех жилых объектов недвижимости и более.

За счет данного доходного источника бюджет города теряет от данной категории плательщиков около 340 млн руб.», — заявили в мэрии.

Если подсчеты мэрии верны, то из-за несознательности арендодателей город ежегодно теряет бюджет строительства двух новых детских садов. А за три года в бюджете накопилась бы достаточная сумма для строительства огромной двухуровневой развязки.

Предложенный мэрией вариант решения проблемы риэлторы восприняли скептически. По словам Андрея Зимарева, агентства недвижимости не шли и не пойдут на разглашение информации о клиентах, так как это является нарушением закона «О персональных данных». «Встреча пройдет, там будет видно — в каком ключе можно взаимодействовать. Важно, чтобы все было законно. Видимо, у мэрии есть идеи, как это организовать. Я, со своей стороны, затрудняюсь предположить, насколько это вообще возможно», — заключил Андрей Зимарев.

Директор юридического агентства «Право и недвижимость» Григорий Нефедев подтвердил, что просьба поделиться информацией о клиентах входит в противоречие с законом «О персональных данных». «Под персональными данными подразумеваются в том числе имя, фамилия и данные паспорта. Юридически риэлторы поступили правильно», — уверен эксперт.

На сегодня практически единственным стабильным источником информации об арендодателях-неплательщиках являются «доносы» соседей.

Заместитель начальника отдела налогообложения № 2 УФНС по НСО Геннадий Климов рассказал, что в управление приходит по 2-3 подобных сообщения в месяц. «Определенное количество письменных обращений принимают районные отделения. Также есть устные обращения на эту тему. По факту обращения проводятся контрольные мероприятия, нередко с подключением участковых полицейских. Без документов сдают крайне редко, может быть, в 1 % случаев», — отметил инспектор.

Эксперты уверены, что неких эффективных, однако неиспользуемых, способов борьбы с неплательщиками не существует. Так, Григорий Нефедев убежден, что не стоит выдумывать что-то новое. «У нас очень большой, если не сказать раздутый, штат госслужащих. Налоговая инспекция не исключение. Ее сотрудники вполне могут самостоятельно вычислять неплательщиков по объявлениям без привлечения риэлторов. По опыту могу сказать, что при рассмотрении тяжб между арендаторами и арендодателями суды почему-то вообще не берут во внимание налоговые вопросы», — констатирует юрист.

Специализирующиеся на работе с должниками юристы также признают, что у проблемы нет простого решения. «На сегодня нет легальных способов массового сбора информации о подобного рода должниках. Некоторые советуют обращаться в паспортные столы и выявлять квартиры с временно зарегистрированными жильцами. Это не выход, так как временная регистрация не может служить основанием для налоговых проверок. Остается надеяться на сознательность самих владельцев жилья», — отметила директор юридического агентства «Альфа и Омега» Любовь Птушкина.

Однако даже если властям удастся найти способ заставить большинство арендодателей заплатить положенные 13 % налогов, это ударит прежде всего по арендаторам.

«Если арендодатель будет честно оплачивать налоги с аренды, то, боюсь, вырастет цена на аренду жилья. По нашим расчетам — примерно на 3 тыс. руб.», — предупреждает Ирина Вонарха.

Марк Волков

Фото thinkstockphotos.com