«Будем справляться с фантазиями вместе»: как депутаты 2,5 часа выбирали Новосибирску нового мэра — исторический репортаж

Депутаты Горсовета путем тайного голосования почти единогласно выбрали Новосибирску нового мэра. Из 17 кандидатов до выборов дошли только депутат Игорь Украинцев и заместитель губернатора Максим Кудрявцев. Имя второго в качестве победителя эксперты называли задолго до выборов: его поддержал Андрей Травников, кандидатуру на пост главы согласовывали в администрации президента, избранный мэр даже набрал больше всего баллов во время конкурса по отбору претендентов. Читайте в репортаже НГС, как в Новосибирске впервые голосовали за главу не все горожане, что обещали изменить кандидаты, и как депутаты за 2,5 часа выбрали городу мэра.

Историческая сессия, на которой за нового мэра впервые голосовали депутаты Горсовета, прошла утром 16 апреля. Участники не спеша заходили в большой зал мэрии, смеялись, пожимали друг другу руки и обнимались. Появились и два претендента на пост главы города — только они смогли решить злополучный тест, который отсеял сразу 15 кандидатов во время конкурса. Игорь Украинцев и Максим Кудрявцев смогли набрать более 20 баллов. В свободном доступе вопросы теста могут появиться только через пять лет, заявил заместитель губернатора Юрий Петухов — это связано с авторскими правами центра, который разрабатывал вопросы.

Соперники, если их так можно назвать, пожали друг другу руки, немного поболтали, сделали общее фото и разошлись.

Примерно в 10:00 депутатов пригласили сесть на места и зарегистрироваться. На сессии присутствовали 45 из 50 парламентариев, кворум собрали. В повестке только один вопрос — об избрании мэра Новосибирска. По регламенту каждый кандидат в течение 30 минут должен был представить свою программу по развитию города, а после выступающему задавали вопросы.

Первым выступил Игорь Украинцев. Примерно 10 минут депутаты внимательно слушали программу, но быстро начали заниматься своими делами: разговаривали, отвлекались на телефоны и зевали.

Основная идея кандидата из горсовета — масштабировать опыт своей команды по развитию Заельцовского района на весь город. Игорь Украинцев предложил развивать сферу образования путем кластерного подхода, реконструировать старые и строить новые учебные заведения и детские сады. Исходя из этого, кандидат предложил создавать мастер-планы для каждого микрорайона.

Не забыл Игорь Украинцев и о транспортной инфраструктуре, по его словам, автомобилистов стоит пересадить на общественный транспорт, да и сам город повернуть от машин к пешеходам. В тот же центр, уверен он, жителям должно быть удобно приезжать на автобусе, трамвае или троллейбусе, поэтому стоит обновлять парк, заморозить тарифы и расширить дороги для выделенной полосы общественного транспорта. Он уверен, что если водители увидят, как их обгоняет новенький троллейбус со счастливыми пассажирами, то это поможет отказаться от личного транспорта.

— Я бы хотел настаивать на революции в какой-то мере. Например, принимая управленческое решение, подумать, как будет ходить пешеход, как использовать общественный транспорт, — отметил Игорь Украинцев. — Посмотрите, в каком состоянии находятся тротуары, остановочные пункты. Небольшой островок счастья есть около здания правительства Новосибирской области — так должно быть везде.

Новосибирск, отметил депутат, достаточно неухоженный. Он предлагает строить дороги и сразу благоустраивать территорию вокруг. Сказал кандидат и о реконструкции зданий, использовании дизайн-кода, об официальном закреплении зеленых зон и очищении города от рекламы, грязи и о замене серых заборов на более эстетичные варианты: например, как в Санкт-Петербурге.

— Необходимо принять решение о пешеходной улице Ленина — это яркий символ того, что город поворачивается лицом к людям. Сама площадь Ленина у нас одна из самых больших в России, уступает только Красной площади, но сейчас она предоставлена машинам, ее надо освобождать, — считает Игорь Украинцев.

Время кандидата после этих слов закончилось, тогда он попросил добавить три минуты к выступлению, депутаты согласились. Именно тогда кандидат сказал финальные слова: объяснил, что несмотря на озвученные минусы, рад жить в Новосибирске, считает город уникальным. Правда, эмоции у гостей от города отрицательные, и это пора исправить.

Сразу после выступления депутаты начали задавать вопросы, но программы они почти не касались: например, решили узнать, есть ли у Игоря Украинцева разрешения на использование фотографий в презентации. По залу пробежал легкий смех. Был и вопрос с подковыркой — ранее программу Украинцева конкурсная комиссия оценила на 2,6 балла.

— Какой мэр лучше — мэр-двоечник, оцененный конкурсной комиссией, или выбранный жителями? — поинтересовался Антон Бурмистров.

— Я всегда был, есть и остаюсь сторонником прямых выборов, — объяснил Игорь Украинцев. — Изначально заявился из-за банального любопытства и желания проверить свои компетенции. Прохождение в финал говорит о наличии у меня необходимых компетенций, для меня это уже внутренняя победа.

Степан Сафонкин похвалил программу Игоря Украинцева, отметив, что заместители мэра Анна Терешкова и Алексей Кондратьев, которые сидели сзади, согласились с его словами. Депутат решил узнать у кандидата, что бы тот сделал первым делом на посту мэра. Украинцев не раздумывая ответил, что запретил бы проезжать машинам по улице Ленина. В конце резюмировал, что несмотря на исход выборов, в Новосибирске начинается новая эпоха:

— Я готов как проиграть эти выборы и работать с выбранным мэром, так и готов выиграть. Если доверитесь, то будем справляться со всеми этими фантазиями вместе, — заявил он.

После его выступления без перерыва рассказать программу депутаты пригласили Максима Кудрявцева. Правда, сначала перепутали фамилию, а чуть позже и его имя. После сессии депутаты шутили, что придется тренироваться выговаривать имя и отчество нового мэра.

Второй кандидат был немногословен, не так эмоционально рассказывал о городе, как его оппонент, и казался взволнованным. По его словам, Новосибирск уступает соседним городам по качеству ремонта и содержанию дорог, проблемы есть и в жилищно-коммунальной сфере, строительстве социальных объектов. Максим Кудрявцев считает, что у власти нет клиентоориентированного подхода: например, могут забыть построить подъездные дороги к новым школам или поликлиникам.

— Нужно перестраивать работу мэрии, менять подходы и методики. Все достаточно просто, нужно только повернуться к горожанам, — отметил он.

Необходимо сделать работу мэрии прозрачнее, ввести должность инспекторов, оптимизировать структуру, работать только с профессионалами, продолжил Кудрявцев. Говорил он и о транспортной инфраструктуре: например, первым делом предложил разместить навигацию и названия на остановках, а еще заняться освещением и убрать провода в центре города под землю, после чего масштабировать этот опыт.

О борьбе с грязью Максим Кудрявцев тоже не забыл: он предложил закрепить стандарты уборки и благоустройства, ввести санкции за плохое содержание территории. Он уверен, что стоит продолжить расселять ветхое жилье с помощью КРТ (комплексного развития территории), заниматься раздельным сбором мусора и пересмотреть работу с управляющими компаниями.

В конце выступления он еще раз напомнил, что заручился поддержкой губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, готов работать с его командой в новом статусе и улучшить взаимодействие региона с городом. Не отказывается Максим Кудрявцев и от совместной работы с депутатами Горсовета, Заксобрания, лидерами общественного мнения, экспертными сообществами — готов улучшать город со всеми, кто этого хочет.

Депутаты слушали его программу внимательнее, и вопросов к нему оказалось больше и они были по существу: например, спросили о том, как он будет привлекать дополнительные средства в бюджет Новосибирска. По словам кандидата, самый простой способ — увеличить собственные доходы, проанализировав основные городские средства (имущество и землю). Интересовались и будущей командой мэра — точного ответа Максим Кудрявцев не дал, но заявил, что проанализирует работу чиновников и не будет увольнять профессионалов.

Своей первоочередной задачей и быстрой победой кандидат назвал организацию системы уборки Новосибирска, в том числе, он пообещал максимально эффективно убрать город к 9 мая.

После всех вопросов Максим Кудрявцев сел на место, а руководитель объединения «Единая Россия» в горсовете Дмитрий Асанцев заявил, что фракция уже провела встречу с кандидатом. Антон Тыртышный также сообщил, что с Кудрявцевым пообщались и представители «КПРФ». После этого сразу стало понятно, что обе фракции поддержали кандидатуру вице-губернатора.

Для подсчета голосов выбрали пять депутатов: в счетную комиссию вошли Инна Ильиных, Дмитрий Колпаков, Кирилл Покровский, Виктор Стрельников и Сергей Бондаренко. Последнего назначили председателем комиссии. Для депутатов приготовили бюллетени с фамилиями кандидатов на должность мэра, а в коридоре установили урну и две кабинки.

Депутаты спустя пару минут вышли из большого зала мэрии, чтобы получить бюллетени, но голосование пошло не по плану: бланки и списки, где участники голосования расписывались, не принесли вовремя. Все столпились в коридоре и ждали, Дмитрий Асанцев нервно ругался по телефону, чтобы важные бумаги принесли быстрее.

Как только бюллетени доставили, депутаты друг за другом пошли за специальное ограждение: расписывались, получали бланк и заходили в кабинку. Все как на обычных выборах — правда, проголосовали только избранные горожане и всего за 30 минут. Мэра считают избранным, если за него проголосовало большинство из присутствующих депутатов.

Все положили бюллетени в урну, после чего ее унесли в специальную комнату для подсчета голосов. Еще примерно через 10 минут депутатов собрали в большом зале для объявления результатов.

— В урне обнаружено 45 бюллетеней, из них действующих — 43, испорченных — 2. По результатам тайного голосования комиссия установила, что за кандидата Максима Кудрявцева подано 40 голосов, за Игоря Украинцева — 3 голоса, — сообщил председатель счетной комиссии Сергей Бондаренко.

Во время объявления результатов Максим Кудрявцев заметно расплылся в улыбке, а его соперник удивился, повернувшись к депутату, сидевшему рядом. Депутаты выбрали нового главу Новосибирска почти единогласно, по залу пронеслись аплодисменты, а избранный мэр поблагодарил проголосовавших за доверие.

— Я люблю этот город и глубоко уважаю его жителей. Впереди у нас много интересной, тяжелой и совместной работы, — сказал Максим Кудрявцев.

Дмитрий Асанцев заявил, что историческая сессия завершилась, председатель пожелал победителю успехов в работе и поздравил с избранием. Депутаты почти сразу же разошлись, но некоторые решили лично поздравить нового мэра с назначением, пожать руку и сфотографироваться.

О том, что Максим Кудрявцев обойдет конкурентов и, вероятно, станет новым мэром, стало известно за некоторое время до начала конкурса. Игоря Украинцева же называли системным игроком, который тесно взаимодействует с политической командой губернатора, его участие эксперты считали страховкой от деструктивного форс-мажора.

Новый мэр Новосибирска был депутатом Госдумы с 2016 года по 2021 год и топ-менеджером «Ростелекома». Два года назад в декларации тогда еще депутат указал, что за год он заработал 9 миллионов 687 тысяч рублей: Кудрявцев оказался одним из самых обеспеченных депутатов от Новосибирской области. Семья в 2021 году владела автомобилями BMW X6 xDrive35i и Mercedes Benz GL 400 4MATIC. В 2017 году Кудрявцев задекларировал доход в 52 миллиона рублей за год.

Несколько лет назад НГС писал о том, что полный тезка Кудрявцева владеет половиной особняка в ДНТ «Ельцовка», другой половиной — предположительно, его жена. Внутри дома были бильярдная, финская парная, ванна на ножках и королевская кровать, всё продавали за 68 миллионов рублей.

Максим Кудрявцев стал первым мэром Новосибирска, которого выбрали путем непрямого голосования, инаугурация состоится 26 апреля. Сами прямые выборы главы Новосибирска отменили в прошлом году. Двух претендентов выбрала специальная комиссия из восьми человек во время конкурса. Кандидаты прошли тест и представили программы.

Все, что известно о непрямых выборах мэра мы собрали в одном сюжете.