Экономика области: новые задачи и подходы

Анна Богданова:
Добрый день, уважаемые посетители НГС! Мы начинаем онлайн-конференцию министра экономического развития Новосибирской области Алексея Струкова. Пожалуйста, задавайте свои вопросы.

Афанасий:
Недостроенные офисые центры в сердце Новосибирска: Сарэт и Манхеттен - не признаки ли это экономических неудач правительства НСО?

Ответ:
Этот проект реализуется частным инвестором, это признак его несостоятельности. Правительство НСО к этому проекту отношения не имеет. Признаком экономических неудач это не может являться априори.

Забиранов Евгений:
где именно будет завод литий-ионных аккумуляторов и биотехнопарка

Ответ:
Литий-ионных — на территории Промышленно-логистического парка (ПЛП). По поводу биотехнопарка — это территория 14 га в наукограде Кольцово. Там идет освоение площадки, подготавливается инфраструктура.

Алексей:
Бензин вырос 12% аи95 - 28,5руб.
Что подорожает впервую очередь продукты, услуги, тнп или все сразу?

Ответ:
Экономического основания для этого роста нет. Данным фактом занимается УФАС. Ассоциация нефтетрейдеров заявила, что в НСО нет нефтепродуктов. Это, естественно, спровоцировало спрос на АЗС, в результате, с учетом того, что Омский НПЗ становится на плановую техническую реконструкцию, что, естественно, снижает поставки. Когда создается ажиотаж, повышается спрос, как результат — повышение цены. Подчеркиваю, что экономических оснований для роста цен нет.

Ирина:
В кризис была запущена федеральная программа АИЖК «Стимул» по поддержке строительства жилья, направленная на активизацию кредитования физических лиц, покупающих квартиры в новостройках. Какой объем жилья в Новосибирской области удалось реализовать с помощью данной программы? Какие проекты вам пришлось рассматривать и какие из них удалось реализовать?

Ответ:
Да, такая программа есть. Программа, которую реализовало НОАИК. Сейчас НОАИК заключает соглашение с АИЖК и ЗАО «Строитель», Газпромбанком. Общий объем — 1 млрд руб. Программа действует, работает. Помимо того, что запускал НОАИК, компания «Кварсис» оформила соглашение на соглашение на сумму около 600 млн руб.

Екатерина:
Какие инвестиционные строительные проекты реализуются в Новосибирске, с привлечением средств федерального и регионального бюджета? Помимо проекта, реализуемого НОАИК в п. Ложки, Искитимского района, не планирует ли АИЖК совместных проектов с застройщиками в городе Новосибирске, с привлечением федеральных средств АИЖК или других финансовых структур?

Ответ:
Федеральные средства привлекаются для решения в основном сопряженных соцвопросов либо отработки пилотных проектов. Соответственно то, что реализуется в Искитимском районе, — есть участие бюджетных и федеральных средств. То, что касается АИЖК, совместных проектов с застройщиками, — программа «Стимул» — берите, пользуйтесь. Что касается новых пилотных проектов, с АИЖК разрабатывается еще новый проект — «Многодетные семьи», решение жилищного вопроса многодетных семей.

Ирина:
Какова структура экономики Новосибирска? Что мы производим востребованого на рынках? Если можно, укажите наиболее доходные отрасли народного хозяйства, что в них меняется?

Ответ:
Диверсифицированная структура экономики. Нет доминирующего производства — монопроизводства. В нашем валовом продукте 26 % — промышленность, 14 % — сектор услуг, порядка 14 % — сектор транспорта и услуги связи, порядка 7 % — сельское хозяйство, около 3,5 % — строительство, и прочее — все остальное. Как видно из структуры, у нас нет ярко выраженной доминанты, что позволяет нам лучше выживать в условиях кризиса в отличие от моноэкономики. При этом общий объем ВНП мы ожидаем по итогам года 551 млрд руб.

Александр:
Сколько человек потеряет работу в НСО в случае повторения кризиса и обвала мировых цен на нефть?

Ответ:
Дайте четкие параметры — какой кризис, с какими процессами вы ожидаете.
В любой ситуации, если это и произойдет — сокращение людей из-за кризиса, — Новосибирск не будет лидером, это уж точно, в связи с тем, что наша структура экономики диверсифицирована. В первых рядах будут стоять регионы с моноэкономикой.

Евгений:
Когда планируется повышение заработной платы гос. служащим?

Ответ:
Не планируется.

Ольга Александровна:
Уточните пжл. зону вашей ответственности и как вы взаимодействуете с министерством промышленности?! Почему в Нске активно развиваются торговые комплексы, но при этом незначительно развиваются производственные возможности области. Как вы развивается областные центры? (например Ордынка, Колывань и т.п.)

Ответ:
Минэконом отвечает за макроэкономические показатели, административные реформы, за правовое регулирование в системе мониторинга в государственном управлении, за создание и развитие инвестиционной деятельности, за комплексное социально-экономическое развитие области. Министерство промышленности отвечает за правовое регулирование в сфере промышленности, энергетики, торговли, предпринимательства и бытовых услуг. На нашем сайте все в открытом доступе. www.nso.ru. Там четко видно, кто за что отвечает.
Что касается производственного сектора, доля ВРП — 26 %. Сектор услуг — 14 %. Обращаю внимание, что постиндустральная экономика — диверсифицированная модель, где нет явно выраженного доминирующего сектора. Как раз развитие сектора услуг показывает, что НСО является экономическим центром для соседних субъектов. Вывод: что касается производственного сектора — он имеет развитие, в основном сейчас идет модернизация существующих производств, наукоемких, с высокой надбавленной стоимостью производства.
Эволюционно в первую очередь быстрыми темпами развивается торговля, вторым витком развития являются высокотехнологичные услуги. На сегодня НСО подходит к распространению высокотехнологических услуг (например, проведение сейчас онлайн-конференции). Сектор услуг изначально в структуре имеет большой объем, нежели производственный сектор, поэтому считаю, что развитие НСО по всем секторам идет более сбалансированно, чем это могло бы быть. Неудивительно, что у нас развиваются большие торговые комплексы, быстрее, чем производственный сектор. Но при этом правительство НСО ставит задачи вовлечения на территорию НСО инвестиций, направленных в производственный сектор экономики. В следующем году планируется привлечь более 150 млрд руб. инвестиций.
Областные центры. Мы подходим комплексно к любому району. Мы должны диверсифицировать так, чтобы каждый экономический процесс в отдельно взятом районе не конкурировал с бизнес-процессом в соседнем регионе. Для нас на сегодня развитие территории реализуется через целевые программы, которые утверждаются правительством НСО и депутатским корпусом. Через инструментарий целевых программ закладываются средства в бюджет НСО, где идет четкая привязка целей и задач и показателей количественных и качественных. При этом отдельно по Ордынке. С точки зрения ее развития — развитие зоны туризма и отдыха — точки отдыха, а также придорожный сервис — это с точки зрения народных направлений. То же самое можно сказать и про Колывань.

Александр:
Я работую в компании - резиденте Технопарка.
Каким образом будут распределены квартиры и среди кого?
Как заявить о своём желании снять квартиру?

Ответ:
Два варианта: 1) обратиться в руководство УК Технопарка — оставить заявку, 2) подать заявку в НОАИК. В конце октября на сайте мы будем делать официальную информацию, где можно будет ознакомиться с основными документами.

Ольга Алексеевна:
Как будут оформляться земельные участки под "доходные дома" ( для юр. лиц). так же как и под жилые многоэтажные дома. через аукцион?

Ответ:
Процедура оформления земельных участков для строительства доходных домов не отличается от процедуры оформления земельных участков для целей жилищного строительства и осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Есть одно но. В рамках реализации этого пилотного проекта — строительство жилья коммерческого найма — будут прорабатываться вопросы, связанные с изменением некоторых законодательных актов, которые позволят сделать данный процесс более привлекательным для бизнеса. В связи с тем, что серьезные перспективы для строительного сектора как раз лежат в плоскости строительства жилья коммерческого найма.

Игорь:
Скажите честно, не получится так что при тотальном дифиците денежных средств принимаемые сейчас Правительством НСО законопроекты в области экономического развития так и останутся не реализованными впринципе? Может стоит подождать улучшения макро и микроэкономического климата в стране, в области? Не получатся ли эти действия только популисткими в предверии выдоров в ГД и Президента?

Ответ:
Нет. Все действия, которые мы делаем, взвешенны. Мы как раз смотрим на реальные возможности бюджета совершить эти действия и создать условия. Если мы будем сидеть и ждать, то мы уж точно никогда не окажемся первыми. Наша задача — принимать решения и действовать. Хватит говорить.

лариса:
Удалось ли договориться с компанией "ПепсиКо" о строительстве в НСО нового завода по производству соков и логистического центра?

Ответ:
Да, сейчас идет сбор технической информации.

Ксения Франк:
Добрый день, Алексей Николаевич! Мой вопрос к вам не только как к министру эконом.развития НСО, но и как к экс-руководителю НОАИК. В связи с возобновлением программы поддержки молодых семей при покупке жилья в новостойках 2010-12 г.г., хотелось бы узнать планируется ли компенсация части затрат при покупке "вторички"? Для меня этот вопрос актуален как никогда. Мы с мужем долго сомневались между покупкой квартиры в новотройке и хрущевке, но после отмены 21-го губернаторского постановления, мы приняли решение брать наиболее дешевую однокомнатную хрущевку... Вобщем из-за законодательных перипетий я, со своей пока ещё небольшой семьей, осталась за бортом государственной помощи. Ждать ли перемен и возможна ли в моем случае адресная помощь? Надеюсь, мой вопрос не останется без внимания.

Ответ:
Для нас строительный сектор является локомотивным. Стратегически важно поддерживать строительный сектор экономики. Все меры господдержки направлены на то, чтобы поддерживать спрос на вновь возводимое и построенное жилье. Поддержка вторичного рынка не планируется. Перипетий в этом нет. С 2009 года вторичный рынок не поддерживается. Сегодня заканчивается 2011-й.

Дмитрий:
Скажите, новая областная программа поддержки молодых семей (300 т.р. на покупку квартиры) финансируется на базе профицита бюджета, или придется пожертвовать какими-то другими запланированными расходами?

Ответ:
Проект бюджета сверстан на 2012–2014 годы. Там дефицит составляет 6,7 %. Предельно допустимый дефицит, который может быть, — 15 %. Как правило, по итогам года, когда мы имеем профицит, это идет на погашение долга.

Сергей:
Добрый день. Слышал, у вас при Министерстве создан молодежный экспертный совет. Расскажите пожалуйста, чем он занимается, и кто в нём состоит!

Ответ:
Входят 11 человек. В основном совет призван для подборки молодых кадров до 35 лет, которые потом можно будет рекомендовать в кадровый резерв.

Шпилевский Станислав:
Здравствуйте Алексей Николаевич!
как записаться к вам на прием,

Ответ:
Время приема — по пятницам с 14 до 16. Телефон — на сайте.

zefifa:
Пенсионеров ограничили в бесплатных поездках на транспорте, а куда были потрачены, эти, сэкономленные на поездках деньги ?!

Ответ:
Более 6700 мест в детских садах вводим в этом году, в том числе за счет этих сэкономленных средств.

Евгений:
Насколько по вашему тормозится экономическое развитие города из за колапсов на рынке ГСМ? И что делает администрация области чтобы такого больше не происходило?

Ответ:
За город пусть отвечает город. Как такового коллапса с точки зрения экономического процесса в области не происходит. Самолеты летают, машины ездят, мы ходим на работу, выпускаем и продаем продукцию.

Нина:
Алексей Николаевич, в мировой экономике стремительно меняется ситуация, прогрессируют негативные тенденции. Ваш прогноз развития ситуации? Как данное состояние отразится на развитии и инвестиционной привлекательности Новосибирской области.
Спасибо.

Ответ:
В очередной раз история дает нам шанс стать первыми. В этом отношении рассчитывать, что инвестиции сами придут, — глупость. Любой кризис — это смена приоритетов и взаимоотношений. В этот раз мы тоже будем стремиться в НСО создать тихую гавань для инвесторов, чтобы их не штормило от этих кризисов. Приложим максимум усилий. Только нестандартные решения позволят нам привлечь инвестиции. Над таким проектом мероприятий министерство экономического развития уже работает полгода.

Дмитрий:
Реализовывается ли в Новосибирске федеральная программа цифрового телевидения, и если да то на каком этапе сейчас находится.

Ответ:
Рассмотрена программа. Действовать начинает с 2012 по 2016 год. Синхронизируется с федеральной программой развития цифрового телерадиовещания.

Елена:
Здравствуйте!э
У меня 2 вопроса:
1. Какие-нибудь заводы планируетися построить в ближайшее время в Новосибирске? Какие? Когда?
2. Как Вы считаете, зачем нам в Новосибирске столько мигрантов с ближнего зарубежья? Как это сказывается на экономике области и города?
Спасибо!

Ответ:
1. Заводы. Мы сказали о заводе «Лиотех». В Искитимском районе строится «Сибирский строитель». Компания «Пепсико» делает модернизацию по производству соков. Компания «Бингрэ» планирует построить завод на территории ПЛП. Это именно мы говорим о строительстве новых заводов. На территории «ЭЛСИБа» планируется строительство завода холодного цинкования.
2. В любой ситуации привлечение трудовых ресурсов на территории НСО в действующих законодательных актах имеет положительную динамику для экономики.

Петр:
Какое производство создает в Новосибирской области наибольший прибавочный продукт?

Ответ:
Нужно смотреть на конкретный сектор экономики. Создавать рекламу какому-то конкретному сектору — неправильно. Ради интереса сравните 2 вида бизнесов — IT-сектор и нефтепродуктов. Каждый из них в определенный период времени имеет разную доходность. Говорить, что из них кто-то лучше, кто-то хуже — неправильно. Это абсолютно разные бизнесы с различной динамикой доходов. Если вы специалист IT-сектора — идите туда, если вы хороший предприниматель и разбираетесь в нефтепродуктах — идите в эту сферу. Это же можно сказать и про медицину.

Ирина:
Добрый день!
Расскажите, как правительство НСО планирует участвовать в развитии инновационной инфраструктуры области и что делается для привлечения в НСО финансирования от РВК (ФПИ , Инфрафонда)?

Ответ:
Мы уже изначально участвовали в этом процессе, тому доказательство — технопарк. На сегодня у нас помимо технопарка существуют институты развития, которые позволяют поддерживать малое и среднее предпринимательство, в том числе в инновационных секторах экономики. У нас есть программы развития малого и среднего предпринимательства в НСО, в рамках которых предоставляются гранты стартующему бизнесу, а также поддержка направления малой инновационной компании на реализацию бизнес-плана, развитие предпринимательства в муниципальных образованиях, содействие продвижению продукции на рынок, содействие модернизации производства, содействие развитию малого и среднего инновационного бизнеса. У нас есть фонды микрокредитования, фонд поручительств, а также фонд содействия развитию венчурных инвестиций. Вся эта система институтов развития создает условия по зарождению и запуску малого и среднего бизнеса, в том числе и инновационном секторе экономики.
Мы активно работаем с «Роснано». Сейчас на территории НСО финансируется 4 проекта, объем инвестиций — 22,3 млрд руб. Всего в СФО «Роснано» софинансирует 43,9 млрд. Более 50 % из СФО забрала НСО. Также есть в технопарке Центр технологического обеспечения инновационных разработок. Это тоже содействует развитию. По линии Минэкономразвития РФ в технопарк Академгородка привлечено 255 млн на Центр технологического обеспечения.

александр:
Минобразование решил довести качество подготовки специаличтов до уровня, исключающего утечку умов за рубеж.
Как вы относитесь к этому тезису?

Ответ:
Не корректно поставлен вопрос. Тут нельзя говорить только о Минобразовании. Речь идет о том, что необходимо создать условия для удержания в частности на территории области и в РФ высококвалифицированных людей, так называемых мозгов. Это в первую очередь - условия проживания, условия работы, общее экономическое состояние региона. Поэтому одним министерством эта задача решаться не может. Это комплексная задача, решение кот. лежит в плоскости взаимодействия фактически всех министерств. Поэтому вопрос и некорректен.

Анатолий:
Здравствуйте!
За кого Вы будете голосовть 4 декабря?
Спасибо!

Ответ:
Это мое личное мнение. Агитировать никого не буду. Так как я работаю в правительстве, а правительство реализует цели, которые ставит наше руководство, я считаю эту линию абсолютно правильной. Мой выбор очевиден.

Людмила:
Действительно ли увеличена заработная плата нашим учителям или это только будет когда нибудь?

Ответ:
Действительно увеличена. И всякие спекуляции по этому поводу считаю неуместными.

Фермер:
Какую закупачную цену прогнозируете на собранный урожай зерна текущего года? Стоит ли, на Ваш взгляд, участвовать государству в ценообразовании на данном рынке.

Ответ:
По закупочной цене комментировать не буду, дабы не провоцировать рынок (для трейдеров), а что касается того, должно ли играть государство роль в закупочных ценах, — только в форс-мажорных обстоятельствах.

Сергей:
Немного личного ! Какие у Вас часы? красиво смотрятся

Ответ:
Не поверите, я занимаюсь дайвингом, а это просто компьютер. Я сегодня с утра, в нерабочее время, плавал в бассейне.

Виолетта:
Алексей Николаевич, сейчас реализуется пилотный проект в п. Ложки. Каких результатов ожидает правительство области? и какая площадка станет следующей?

Ответ:
Всё зависит от того, как мы выйдем на федеральное соглашение с ОАО АИЖК по пилотному проекту, о котором я говорил выше.

Галина Бобырева:
Ведется строительство третьего моста, который будет соединять ул.Большевистскую и Кировский район. Что предусматривается для того, чтобы не было проблем с автомобильными пробками после ввода в эксплуатацию этого моста

Ответ:
Для этого мост и строится, чтобы пробок было меньше. Более подробно можно посмотреть в интернете, как будет устроена развязка.

Дмитрий Михалёв, РИА Новости:
"Почта России" начнет (как планировала) в этом году строительство своего сортировочного центра в ПЛП или реализация проекта переносится? Назовите новых возможных резидентов парка.

Ответ:
Да, они уже провели конкурс на подрядную организацию.

Егор:
Пояните, пож-ста, информацию о росте цен на табачную продукцию. Какой в этом изначальный смысл?
Спасибо.

Ответ:
Чтобы меньше курили — здоровья больше будет.
А если серьезно — это довольно доходная часть бюджета в виде налогов, в то же время у нас остро стоит проблема — здоровый образ жизни наших граждан. Тем самым мы должны решать массу вопросов, в том числе такими непопулярными методами, за счет поднятия акцизов на табачные изделия.

Александр Жаманаков:
Доброго времени суток Алексей.
Делать локомотивом строительный сектор - это ошибка и Вы должны это осознавать. Да обороты большие и сектор экономики по затратам более менее понятен, но нет той прибыли, что была раньше. Этот "локомотив" замедляет ход, а нового у вас, я так понял и не предвидится.
Планирует ли Правительство вместо увеличения полигонов по ТБО, построить заводы по мусоропереработке, а не сортировке мусора.
Спасибо.

Ответ:
Никто не говорит, что строительный сектор — это единственный локомотив. Я говорил о строительном секторе. На самом деле в экономических процессах, в экономических отраслях в каждом случае отдается приоритет отраслям с большой кооперацией. В промышленном секторе — это в основном спецтехника, автомобили и т.д. Если говорить про строительный сектор — стройка, в авиационном секторе — заводы самолетостроения, в медицинском секторе совершенно по-другому все устроено, в культурном — тоже есть свои локомотивы и т.д.
По поводу заводов — да, такая работа ведется.

Алевтина:
Алексей Николаевич, приятно видеть в правительстве области молодых министров! Считаете ли Вы работу Правительства области по привлечению инвестиций успешной? Губернатор Юрченко очень амбициозные цифры озвучивает. Неужели к нам в Сибирь он приведет инвесторов???

Ответ:
Для того чтобы НСО успешно развивалась, нам необходимо провести модернизацию существующих производств, а также строительство новых производств, чья продукция будет конкурентоспособна и востребована на рынке, а это без инвестиций невозможно. Исходя из той динамики, которую мы заложили по инвестициям в основной капитал, мы будем лидерами, поэтому цифры наши амбициозны. Если не ставить перед собой таких задач, то тогда будем всю жизнь в лучшем случае в середнячках. И при условии, когда ставят амбициозные цифры, всегда рождаются новые управленческие модели, а также улучшаются условия для привлечения инвесторов, хотя это весьма непростая задача.

Дмитрий:
Какие потенциальные точки роста экономики НСО Вы видите ? Каков примерный объем инвестиций необходим, чтобы воплотить их в жизнь ? Что конкретно для этого делает правительство экономики НСО ?

Ответ:
В первую очередь, это промышленно-логистические комплексы, второе — это наша наука, мы можем делать наукоемкую продукцию с высокой надбавочной стоимостью на базе технопарка Академгородка и создаваемого биотехнопарка, высокотехнологичная медицина, сектор финансовых услуг, сектор, связанный с глубокой переработкой сельскохозяйственной продукции на территории НСО — это только несколько направлений, по которым мы можем смело говоирть, что имеем преимущества. Соответственно все наши силы, направленные на эти шаги, — это конкретные мероприятия с конкретным бюджетным и внебюджетным финансированием через наши долгосрочные целевые программы.
Объем инвестиций нам необходим колоссальный. В первую очередь — промышленно-логистический комплекс. Доля необходимых инвестиций — порядка 35–40 млрд руб. в ближайшие 2-3 года. Научный сектор — необходимо на сегодняшний день в ближайшие 2-3 года порядка 8 млрд руб. По биотехнопарку в ближайшие 2-3 года — порядка 4–6 млрд руб., высокотехнологичная медицина — порядка 10 млрд руб., по сельскому хозяйству — порядка 20 млрд. Речь идет обо всех формах инвестирования. Это минимально необходимые средства. По этим направлениям правительство НСО принимает соответствующие целевые программы, в рамках которых создаются необходимые инфраструктурные условия по вовлечению денежных средств от частного бизнеса. Очевидно, что ни один инвестор не будет вкладывать денежные средства в чистое поле. В этом поле должны быть и энергетика, и газ, и автодорога, водоснабжение, водоотведение, при необходимости — железная дорога.

Анна Богданова:
Уважаемые посетители НГС! Онлайн-конференция завершена. Спасибо за внимание.