Наценка ограничит цены

Торговую наценку на продукты питания нужно законодательно ограничить. Это позволит сдержать рост цен на продукты питания, считает глава Минсельхоза России Алексей Гордеев. Эксперты называют меру бессмысленной.

Российские власти подумывают о принудительном ограничении торговой наценки на продукты питания. «Хочу напомнить, что в советские годы (которые, конечно, есть за что критиковать) предельная наценка была 12%, а на социально значимые продукты – 8%», – заявил министр сельского хозяйства Алексей Гордеев в интервью «Российской газете». Эта мера может действовать и в рыночных условиях, отметил министр. «Такая практика существует и в наши дни, но уже в других странах – в Канаде и Казахстане, Китае и Белоруссии. И не только там», – сообщил он.

Сейчас, по словам Гордеева, торговая наценка очень высока, она составляет 25–30%.

«Мы официально предлагаем ввести в этот закон (закон о торговле, который готовится при участии Минсельхоза и Минэкономразвития. – «Газета.Ru») статью о предельных наценках на социально значимые товары», – рассказал министр.

С похожей инициативой выступала и законодательная власть. В конце октября Совет федерации в обращении к правительству также просил вмешаться в рыночное регулирование цен на продовольственные товары. «Мировой опыт ценообразования на сельскохозяйственную продукцию в странах с развитой рыночной экономикой предусматривает правовое установление верхних и нижних пределов колебания цен, индикативной или условной цены, которую стремится поддержать государство», – гласит постановление верхней палаты российского парламента. Сенаторы предложили правительству разработать и внести в Госдуму проект федерального закона об основах ценообразования на сельскохозяйственную продукцию в стране.

Все это призвано ограничить рост цен на продукты питания. Осенью 2007 года произошел резкий скачок цен. В итоге общий уровень инфляции вырос на 0,8% в сентябре и 1,6% в октябре, что вынудило правительство пойти на снижение ввозных пошлин на молоко и подсолнечное масло, а также повышение вывозных на зерно. Кроме того, власть договорилась с производителями и крупными продавцами о замораживании цен на социально значимые продукты (хлеб, молоко, яйца) до 31 января 2008 года. Однако, по мнению аналитиков, эти меры только перенесли инфляцию на несколько месяцев.

Однако ограничение наценки – тоже не лучший способ борьбы с ростом цен, считают эксперты.

«Любое искусственное вмешательство в рыночные механизмы в условиях рыночной экономики, на мой взгляд, недопустимо», – говорит эксперт Экономической экспертной группы Мария Катаранова. «Ни в коем случае никаких ограничений наценки не должно быть», – соглашается эксперт «Центра развития» Валерий Миронов. Наценка стимулирует рост отрасли. «Высокая торговая наценка – это прибыль продавцов, привлекающая в отрасль новых игроков. Отечественные розничные сети открывают по несколько магазинов в месяц. А многие иностранные продавцы получают до 10% своей прибыли в России», – говорит он. Это обеспечивает развитие прочих отраслей. Потребительский спрос, стимулирующий рост ВВП, стал активно увеличиваться не только благодаря росту доходов населения, но и в связи с распространением розничных сетей.

У рынка есть возможность самому все отрегулировать, заявляют и торговые сети. «Пока существует свободное ценообразование, на одни товары ритейлеры могут иметь небольшую наценку или даже отрицательную маржу и компенсировать убытки за счет более высоких наценок на премиальные продукты», – говорит руководитель отдела PR X5 Retail Group N.V. (торговые сети «Пятерочка» и «Перекресток») Александра Галимова. По ряду товаров, по ее словам, X5 работает сегодня с отрицательной рентабельностью.

«По опыту разных стран можно сказать одно – как только государство начинает заниматься ценообразованием, это приводит к дефициту товаров, талонам и так далее», – добавляет она.

«В нашей сети представлен обязательный ассортимент, состоящий из 20 наименований социально значимых продуктов. На такие товары из этого ряда, как молоко, масло сливочное, кефир, сахар, наценка в нашей сети составляет менее 5%, а на остальные в среднем не достигает 9%», – сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе ОАО «Седьмой континент».

Благодаря растущей конкуренции в торговой отрасли наценки снизятся естественным путем, считает Миронов. А попытки ускорить процесс насильственными методами не приведут к снижению цен, о котором так печется правительство. По данным исследования «Центра развития», в осеннем скачке роста цен на продукты вины торговой наценки не было. «По большинству базовых продуктов питания динамика розничной цены определяется не изменением торговой наценки, а ценами производителей сельскохозяйственной или промышленной продукции», – сказано в работе. А даже если вклад торговой наценки и был, отмечает Катаранова, бороться с этим должны антимонопольные органы в рамках действующего законодательства.

Эффект от введения сейчас ограничений может быть даже противоположным.

«Торговые сети ограничат наценку на последнем этапе, что может просто привести к ее увеличению на предыдущих», – добавляет Миронов.

Ведь под «торговой наценкой» понимается увеличение цены при переходе товара от продавца к конечному покупателю. Закон, таким образом, можно будет обойти, перепродавая себе товар через фиктивных посредников.