Заемщика защитит перезрелый закон

Банки будут обязаны сообщать заемщикам полную информацию о кредите и лишатся права рассылать им кредитные карты в рекламных целях. Это предусматривает законопроект, внесенный в Госдуму депутатом Анатолием Аксаковым. Однако вряд ли он будет принят – документ конкурирует с проектом Минфина, который эксперты считают уже перезрелым.

Депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков в понедельник внес в Госдуму проект закона «О потребительском кредите». Сегодня отсутствуют специальные законодательные акты, регулирующие отношения в сфере потребкредитования, объясняет депутат необходимость принятия документа. Действуют лишь общие положения Гражданского кодекса о займе, а также нормы закона «О защите прав потребителей», которые не учитывают всей специфики данной сферы, говорит Аксаков.

Согласно законопроекту, банки обязаны предоставлять заемщикам полную информацию о кредите, в том числе, об эффективной процентной ставке и всех сопутствующих платежах. Также документ запрещает рассылку кредитных карт в рекламных целях. «Есть обращения со стороны граждан, которые попались на уловки некоторых банков. Они активизировали карты, но не пользовались ими. А банки в это время снимали деньги за обслуживание карт», – говорит депутат. Законопроект закрепляет и право заемщика отказаться от кредита в течение 14 дней с заключения договора без всяких штрафов.

Аксаков уверяет, что документ будет принят до конца года. Однако он может встретить препятствие.

У Минфина есть принципиальные претензии к документу. По мнению министерства, законопроект должен ограничивать только деятельность кредитных организаций, а не всех учреждений, занимающихся финансовой деятельностью.

Аксаков же считает, что действие закона должно быть распространено на все компании, выдающие потребительские займы. В настоящее время многие банки создают ООО, которые занимаются выдачей потребительских кредитов, объясняет депутат. «По сути, эти ООО ничем не отличаются от других кредитных организаций, и их очень много на рынке», – говорит Аксаков.

Претензии Минфина обоснованы, считает первый заместитель председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы Павел Медведев.

»Три года назад правительство уже предлагало прописать в этом законе деятельность кредитных организаций и магазинов, которые, например, выдают мебель в рассрочку. Однако на практике это оказалось очень трудно сделать, и впоследствии от этой инициативы решено было отказаться», – объясняет Медведев.

Кроме того, в законопроекте, представленном Аксаковым, дается определение эффективной ставки, отличное от того, что дает ЦБ, называет Медведев другие недоработки депутатского законопроекта. Так, она не включает платежи третьим лицам.

Скорее всего, будет принят документ, разработанный Минфином, считает Медведев. Правда, он обсуждается уже три года и до сих пор не представлен в правительство, так как погряз в бесчисленных согласованиях.

»В значительной степени этот законопроект перезрел, особенно после постановления ЦБ об эффективной кредитной ставке», – говорит Медведев.

Но все же он должен быть представлен в ближайшее время, надеется депутат, возможно, даже на заседании правительства на этой неделе.

Однако пока продолжаются межведомственные склоки, заемщик остается не защищенным законодательно.