ФАС к телефону

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении крупнейших российских сотовых операторов — МТС, «Вымпелкома» и «МегаФона». Их подозревают в установлении высоких цен на оказание услуг связи с использованием роуминга и грозят штрафами в размере до 15 % выручки роуминговых услуг. «Большая тройка» считает свои цены экономически обоснованными и не спешит менять тарифы. Перед поездками они рекомендуют абонентам интересоваться специальными предложениями, которые позволяют существенно экономить на звонках. Самый дешевый роуминг предлагает ТЕЛЕ2 и утверждает, что возможности для снижения стоимости услуг найти можно.

Справка: Роуминг — процедура предоставления услуг (сотовой связи, Wi-Fi) абоненту вне зоны обслуживания «домашней» сети (либо базовой станции) абонента с использованием ресурсов другой (гостевой) сети. При этом абоненту не требуется заключать договор с принимающим оператором, а плата за услуги списывается с его счета. При телефонном роуминге у абонента обычно сохраняется его телефонный номер.

ФАС выявила, что тарифы российских сотовых компаний на роуминг в 2–2,5 раза выше тарифов на услуги обычной международной связи. Кроме того, они превышают максимальные цены, разрешенные Еврокомиссией, в 3–6 раз. Основной аргумент операторов в противовес обвинениям: услуги международной связи и роуминга — это принципиально и технически разные услуги, в том числе и по составу основных затрат, поэтому ставить между ними знак ценового равенства некорректно.

В Сибирском филиале ОАО «ВымпелКом» («Билайн») рассказали, что Европейская комиссия регулирует межоператорские тарифы на роуминг внутри Евросоюза. Это позволяет устанавливать низкие тарифы для абонентов ЕС при путешествиях внутри ЕС, но Комиссия не регулирует межоператорские тарифы между операторами Евросоюза и России. Таким образом, при поездках за пределы Евросоюза операторы могут устанавливать любые тарифы для своих абонентов, что они, собственно, и делают.

«После того, как европейским операторам пришлось снизить тарифы из-за регулирования, для нас по ряду европейских направлений роуминговые тарифы ими были увеличены, — делится Михаил Ивонин, менеджер по связям с общественностью Сибирского филиала ОАО «МегаФон». — В данный момент по таким направлениям, как Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, мы оказываем услуги роуминга с убытком для себя. Часть операторов из стран СНГ устанавливает такой уровень тарифов на некоторые направления вызовов, что абонентский тариф тоже оказывается убыточным. Это касается Азербайджана, Таджикистана, Армении».

Чаще всего новосибирские абоненты ездят в Барнаул, Кемерово и Москву, отмечает «ВымпелКом». Если речь идет о международном роуминге, то лидеры января — Казахстан, Узбекистан и Таиланд.

Среди наиболее популярных направлений абонентов МТС — Турция, Китай, Египет. По количеству голосового трафика абонентов Сибирского филиала «МегаФон» лидируют Турция, Казахстан, Германия, Италия, Украина, Египет, Таиланд.

«Большая тройка» операторов рекомендует перед поездками заранее интересоваться специальными предложениями и акциями, которые позволяют существенно экономить на услугах роуминга. Вне действий специальных акций у МТС все входящие и исходящие вызовы в Россию из стран СНГ стоят 59 руб. за минуту. «Билайн» предлагает входящие звонки в зоне «Европа» по 69 руб., так же как и звонки на российские номера; в зоне «Азия, Африка, Австралия и другие страны», куда входят Египет и Таиланд, стоимость минуты — 99 руб. Тарифы сети «МегаФон» в странах Европы: минута входящего вызова — 56 руб., исходящий вызов в Россию — 86 руб. В зоне «Страны СНГ, Европы, Балтии» цена одной минуты у ТЕЛЕ2 — 18 руб., для Египта стоимость звонка составит 35 руб.

«При формировании тарифов мы исходим из себестоимости организации соединения с нашими роуминговыми партнерами и считаем тарифы на роуминг экономически обоснованными», — говорит Екатерина Алексеева, пресс-секретарь «МТС-Сибирь». Свою позицию компания будет доносить до ФАС в ходе встречи по проблеме формирования роуминговых тарифов, которая состоится 10 марта 2010 года и на которую приглашены операторы международной телефонной связи.

Коммерческий директор «TELE2 Новосибирск» Ирина Попова полагает, что возможности для снижения стоимости услуг роуминга можно найти:

«Так как TELE2 придерживается стратегии дискаунтера, мы внимательно следим за издержками, за счет чего в целом предоставляем низкие цены. И немаловажный фактор в этом — технологии. В части стран мы предоставляем услугу так называемого call-back роуминга, ее стоимость несколько ниже. Однако мы постепенно переходим на прямой CAMEL роуминг, не повышая при этом цены».

В компании Alawar Entertainment (новосибирский издатель и дистрибутор казуальных игр) отмечают, что их опыт использования мобильной связи операторов других стран показывает, что понятие роуминга внутри страны и мобильного межгорода уже фактически нигде не сохранилось. «Даже в соседней Украине тариф для абонента не зависит от его перемещений по областям страны, — рассказывает Роман Поляк, директор по развитию компании Alawar Entertainment. — Расходы на роуминг, междугородную и международную связь составляют существенную часть «мобильных» расходов нашей компании. Конечно, мы приветствуем возможность их сокращения, но хотелось бы, чтобы не страдало качество предоставленной услуги».

Елена Сафронова

Фото allvoip.ru