Новосибирцы заплатят барахолке

Владелец нового торгового комплекса на Гусинобродской барахолке выиграл иск против мэрии: городским властям, скорее всего, придется выплатить более 40 млн руб. из кризисного бюджета — из-за договора, подписанного еще в 2010 году во времена бывшего градоначальника Владимира Городецкого. Из доходов городской казне придется вычеркнуть еще и поступления от сдачи в аренду контейнеров торговцам. Сколько всего потеряет город от ликвидации крупнейшего в Западной Сибири рынка — в материале НГС.НОВОСТИ.

Арбитражный суд Новосибирской области в конце апреля встал на сторону компании «Мега-групп» в споре с мэрией по договору аренды земельного участка на строительство ТК «Невский» от 2010 года. «Мега-групп» доказала, что необоснованно переплатила в городской бюджет 41,5 млн руб. за участок площадью 48 052 кв. м. Владельцы ТЦ, начавшего работать в прошлом году, платили более 20 млн в год, хотя исходя из кадастровой стоимости земли плата должна была составлять около 7 млн руб. в год.

«Задача у мэрии — побольше собрать налогов в бюджет, поэтому, как только в законе появилась 7–8 лет назад формулировка, позволяющая определять стоимость земли с помощью независимой экспертизы, они этим воспользовались. Мало того, они мне вписали экспертизу, а ее даже ни разу на суд не принесли — из какого расчета они ее сделали», — описывает предысторию суда директор «Мега-групп» Михаил Климович. «Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы», — говорится в судебном решении. В пресс-центре мэрии сообщили, что уже подали апелляцию на решение суда.

Но подробности он раскрывать не стал, сославшись на юридические тонкости, которыми невыгодно делиться: «Недавно появилась практика выигрывать по таким делам. Это (получение такого решения. — Н.Г.) наше ноу-хау».

В Арбитражном суде Новосибирской области действительно рассматриваются аналогичные иски от иных арендаторов, признали в мэрии в ответ на запрос НГС.НОВОСТИ, не уточнив общий размер споров по аренде. На данный момент в районе Гусинобродского шоссе расположено 6 торговых центров — «Дружба», «Зима» (принадлежит городу), «Невский», «Регион», «Форум» и «Восток», общее число торговых мест в них — 3940.

Впрочем, обычно застройщик платит аренду только во время строительства, а после ввода в эксплуатацию объект вместе с землей оформляется в собственность, напомнили в пресс-центре мэрии.

Гендиректор «Сибирской юридической компании» Сергей Карпекин считает, что решение суда выглядит логичным, а вот аргументы ответчиков неубедительны, так как представитель мэрии ссылается на то, что «мы вот вроде так тогда договорились». «Я не видел раньше такого вопиющего варианта, когда установили цену, непонятно откуда взявшуюся, а через несколько лет вернули достаточно большую часть, — удивляется он. — Суть дела простая — нарушен нормативно-правовой акт при определении цены аренды земли». Шансов выиграть апелляцию у мэрии не очень много, уверен юрист.

«Это барахолка, и там особые отношения всегда складывались. Во-первых, землю (под ТК «Невский». — Н.Г.) отдали без торгов — обычно эта лазейка предусмотрена для каких-то социально значимых объектов или той определенной застройки, которую хочет видеть муниципалитет на определенной территории, — рассуждает Карпекин. —

В этом случае эта схема вызывает некоторые сомнения, так как желающих взять землю на барахолке, я думаю, было много. В результате возможны два варианта: либо чья-то оплошность, либо это запрограммированная ситуация».

Тем временем работа «старой» барахолки под открытым небом завершается 1 июня. С третьей декады мая власти начнут перекрывать технологические входы на территорию рынка, а к 1 июня закроют все входы для покупателей по периметру, пригрозили чиновники. «Останутся технологические въезды для вывоза имущества, начиная со 2 июня там будет стоять охрана, которая и будет осуществлять регулирование ввоза и вывоза имущества. То есть начиная со 2 июня покупателей уже не допустят», — сообщил 13 мая начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Георгий Жигульский.

Власти неоднократно заявляли, что потери после прекращения работы уличного рынка для бюджета будут незначительными. «Доход в бюджет Новосибирска от сдачи в аренду движимого имущества на территории Гусинобродского торгово-имущественного комплекса, переданного для организации ярмарочной торговли,

за последние 3 года составил 955 млн руб., т.е. в среднем 330 млн руб. в год», — сообщили НГС.НОВОСТИ в мэрии.

Владелец ТК «Невский» уверен, что доходы городской казны все же серьезно упадут. «Мы никогда не дадим ту прибыль, которую они получали с контейнеров». По данным Михаила Климовича, ОАО «Гусинобродское» (100 % акций принадлежит департаменту имущественных отношений мэрии, председатель совета директоров — вице-мэр Виктор Игнатов. — Н.Г.) сдавало контейнеры поштучно, в среднем аренда одного контейнера составляла 20 тыс. руб. в месяц, а, например, в его ТК стоимость места обходится около 6 тыс. руб. После прекращения сдачи в аренду контейнеров мэрия сможет получать с торговцев только налоги.

Оценить объемы налоговых доходов от цивилизованной торговли в мэрии не смогли. «Департамент земельных и имущественных отношений не является администратором налоговых доходов, в связи с чем информация об объеме таких доходов не может быть предоставлена», — передала ответ пресс-служба. В комитете поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии сообщили, что информацией о том, сколько налогов платят в городской бюджет торговцы с барахолки, не располагают.

Чуть больше года назад Анатолий Локоть, победивший на мэрских выборах в 2014 году, объявил, что новосибирскую барахолку ликвидировать не стоит, а нужно сделать ее цивилизованным местом торговли. До этого власти неоднократно пытались навести порядок на вещевом рынке, и эти попытки заканчивались трагически. В частности, в 2001 году был убит по дороге на работу вице-мэр Новосибирска Игорь Беляков, занимавшийся этим рынком. Преемник Белякова на посту вице-мэра Валерий Марьясов, также курировавший реорганизацию барахолки, был застрелен в подъезде своего дома в 2004 году. Бывший губернатор Новосибирской области Василий Юрченко, активно форсировавший закрытие барахолки, скоропостижно лишился своего поста.

Настя Гринёва

Фото Александра Ощепкова