Доход в особо крупном размере

В Новосибирске организатору игорного заведения впервые вынесли образцово-показательный уголовный приговор. На сам игорный бизнес произошедшее никак не повлияло — благополучно работает даже то заведение, которое послужило поводом для возбуждения дела. Число «лотерейных клубов» в регионе удвоилось всего за несколько месяцев. Поправки, закрывающие владельцам игровых автоматов эту лазейку, уже одобрены Госдумой, однако насколько эффективными они окажутся, пока непонятно. Переезжать в игорную зону на Алтае представители этого бизнеса по-прежнему не хотят.

Проверку закусочной «Тилли-Тилли» на площади Калинина прокуратура Заельцовского района провела в прошлом году. В заведении обнаружили 40 игровых автоматов и обвинили в незаконном предпринимательстве главу ООО «Инотехпроцесс» Андрея Имбергенова. При этом его игровой клуб работал под видом благотворительной лотереи «Детство — детям» в пользу детей с онко-гемологическими заболеваниями, заявили в прокуратуре. «Я считаю незаконным задержание меня, это точно, а деятельностью я нормальной занимался, у меня на все есть документы», — заявлял, в свою очередь, сам господин Имбергенов в сюжете телекомпании «Вести».

Спустя почти год после предъявления обвинения прокуратура Новосибирской области специально отчиталась об обвинительном приговоре по этому делу. Суд признал Андрея Имбергенова виновным в незаконной предпринимательской деятельности с извлечением дохода в особо крупном размере.

Вердикт суда стал первым в Новосибирске приговором такого рода — с тех пор как в июле 2009 года на территории России были запрещены все игорные заведения, расположенные вне так называемых игорных зон.

Однако, как убедился корреспондент НГС.НОВОСТИ, на благополучие самого предприятия «Тилли-Тилли» приговор не повлиял никак. Профиль заведения на табличке у входа не указан. Зато указано, что воспользоваться его услугами можно круглосуточно. Хорошо охраняемый зал работает, внутри светятся экраны автоматов с надписью Loto.

Тот факт, что массово закрывать лотерейные клубы, в которые превратились игровые залы, правоохранители не в состоянии, в прокуратуре уже давно признают открыто.

Мешают «пробелы в законодательной базе», объяснял в июне этого года старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства областной прокуратуры Виктор Колмогоров. Федеральный закон о лотереях позволяет лотерейным клубам использовать специальное оборудование. При этом технический регламент, который определил бы требования к этому оборудованию, не принят.

Лотерейная деятельность находится в рамках закона, и неважно, что она находится на тех же местах, что и игорные клубы, разводит руками мэр Владимир Городецкий. Договор аренды мэрия расторгает только в случае, если доказана незаконная предпринимательская деятельность, говорит мэр.

Поэтому прокуроры и ОБЭП пытаются придраться к клубам либо по линии пожарной безопасности и трудового законодательства, либо, как в случае с господином Имбергеновым, пытаются инкриминировать 171-ю статью УК РФ — незаконное предпринимательство. В этом случае приходится доказывать, что выручка превысила 1,5 миллиона рублей.

В итоге всего за несколько месяцев число «лотерейных клубов» удвоилось. В феврале в Новосибирской области было зарегистрировано 59 таких заведений. Сейчас их уже 111, сообщили НГС.НОВОСТИ в областном управлении налоговой службы.

При этом разница между игровым автоматом и автоматом для проведения «моментальной видеолотереи», как сейчас именуются такие устройства, почти косметическая, объясняют эксперты.

«Внешне игровые программы — один в один с лотерейными. Изменена лишь терминология — нет таких понятий как «кредит», «ставка» и так далее. Выпадающие цифры должны быть случайными, не должно быть скрытых алгоритмов, оборудование должно быть доступно для тестирования. Если эти требования выполнены, игровое оборудование может быть использовано в качестве лотерейного — при 90%-ном сходстве», — объясняют в Новосибирском центре стандартизации и метрологии.

Сюда после очередной облавы на игорные клубы милиционеры свозят лототроны на экспертизу. Однако смысла в таких облавах уже почти нет — предприниматели закончили перепрошивку терминалов. «Аппараты на экспертизу привозят практически через день.

В сентябре прошлого года 90 % оборудования оказывалось игорным. Теперь с точностью наоборот — почти все оказывается лотерейным», — объясняют эксперты.

14 июля обе палаты российского парламента, наконец, окончательно одобрили поправки к закону «О лотереях». Документ прямо запрещает «стимулирующим лотереям» (именно по этой категории проходят лототроны) использовать специальное оборудование: механические, электрические, электронные или иные технические устройства.

Теоретически после подписания поправок Президентом РФ игорные клубы снова окажутся вне закона. Однако после конфуза с лотереями никто не берется обещать это наверняка. «Помимо стимулирующих лотерей существуют нестимулирующие. Возможно, найдутся варианты, как организовать все то же самое на их основе», — рассуждают в метрологическом центре.

Что касается игорных зон, то в ближайшей к Новосибирску, которая расположена на Алтае и получила название «Сибирская монета», пока построен только бетонный завод.

В мае этого года был объявлен конкурс на право аренды четырех участков в игорной зоне для строительства будущих развлекательных объектов. Конкурс не состоялся ввиду отсутствия заявок. Ранее объявленные конкурсы принесли алтайцам только одного инвестора — кемеровскую компанию «Алти», пообещавшую построить гостиничные комплексы и казино на 420 миллионов рублей.

Петр Малков

Фото etoor.ru (1), автора (2), Сергея Ляшко (3)