Депутаты Новосибирского областного Совета приняли в первом чтении поправки в бюджет текущего года, заложив 120 миллионов для выплаты компенсации тем родителям, чьи дети лишены возможности посещать детские сады из-за нехватки мест. Ожидается, что сумма ежемесячной компенсации составит 1 тысячу рублей. Власти называют этот шаг важной мерой социальной поддержки. Однако родители возмущены таким решением и даже объявили голодовку в знак протеста.
Справка: Статья 43 Конституции РФ гарантирует каждому ребенку право на бесплатное общедоступное дошкольное образование. По данным Рособрнадзора, на сегодняшний день в стране более 50 тысяч детских садов, которые обеспечивают местами только 58 %, а в некоторых регионах — не более 30 % нуждающихся. В Новосибирске, по данным управления образования мэрии, в очереди в детсады стоит около 25 тысяч человек.
Деньги на компенсации получены за счет увеличения дефицита областного бюджета. Как сообщил министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Леонид Горнин, выплаты планируется начать с сентября. Ожидается, что претендовать на помощь со стороны властей смогут родители, чьи дети достигли возраста 2 лет и кто стоит в очереди на получение путевки в детский сад не менее 3–6 месяцев. «Эта мера социальной поддержки направлена на компенсацию расходов семейного бюджета по воспитанию детей», — сообщил господин Горнин. По его словам, в бюджете 2011 года на эти цели планируется заложить порядка 450 миллионов рублей.
«Кроме этого, можно отремонтировать возвращенные объекты, вероятно, можно рассматривать доходы от сдачи в аренду коммерческой недвижимости. Все-таки тысяча рублей не решит проблему. Почему мы не инвестируем?» — поинтересовался депутат. Его поддержал Анатолий Панферов, поинтересовавшись, нельзя ли увеличить сумму ежемесячных выплат хотя бы до 2–2,5 тысяч. Областной начфин в ответ ограничился общей риторикой на тему, что лишних денег в бюджете нет.
Между тем родителей, которые вынуждены сидеть дома с детьми, не устраивает ни сумма компенсации, ни механизм ее выплаты. Активисты общественного движения «Российским детям — доступное дошкольное образование», во многом благодаря которым власти вынуждены были вообще обсуждать вопрос денежных компенсаций, в знак протеста объявили трехдневную голодовку. По их словам, все остальные методы исчерпаны — в активе инициативных родителей пикеты, демонстрации, письма во все инстанции и даже видеообращение к Президенту России. «Нас игнорируют, с нами не хотят советоваться, говорят: мы сами все знаем, как вам лучше. Мы хотим обратить внимание общественности, вышестоящих органов власти на вот это беззаконие в отношении наших детей», — говорит один из инициаторов голодовки Семен Гунькин.
По мнению общественников, уравнять в правах тех, кто воспитывается в садике, и тех, кто растет дома, могла бы компенсация, равная той сумме, что власти тратят на содержание одного ребенка в детском саду. То есть 4800 рублей.
«А эта тысяча рублей — вообще ни о чем, — считает участница акции протеста Гюльнара Степанова. — Ну что я на тысячу куплю ребенку? Да ничего. Уж раз не могут построить детские сады, пусть дают достойную компенсацию, и мы будем сидеть дома с детьми». Для наглядности родители уже давно отправили во все органы местной власти письмо с расчетами, которые базируются на официальном размере средней зарплаты в Новосибирской области — 16 500 рублей. Приведем некоторые выдержки из этого послания.
«После рождения ребенка работает один папа (16 500), мама сидит с ребенком и получает 40 % от зарплаты (6600). В сумме 23 100 рублей. Прожиточный минимум на троих… 17 100 рублей… Через полтора года матери перестают выплачивать 40 % от зарплаты, а ребенка в садик не берут. Общий доход семьи 16 500, а прожиточный минимум 17 100. Семья просто борется за свое выживание».
Голодовку поддержали 14 молодых родителей из Новосибирска, Томска и Красноярска. Еще 38 человек выразили официальную поддержку, но не смогли принять участие в акции по объективным причинам (в основном это кормление грудью или состояние здоровья). Напомним, это уже вторая аналогичная акция в текущем месяце. Первая голодовка родителей проходила со 2 по 4 апреля, в ней участвовало всего 4 человека, но она имела большой общественный резонанс. Однако от властей никакой реакции не последовало.
В этот раз председатель Новосибирского областного Совета, секретарь регионального политсовета партии «Единая Россия» Алексей Беспаликов заявил журналистам: «Голодовку я считаю чисто политическим мероприятием, которое проводят определенные политические партии, не буду называть какие, и так, наверное, понятно». Какие политические силы используют родителей в своих интересах, спикер новосибирского парламента не уточнил.
«Если посчитать, что требуют родители — сумму в 4800 рублей, да умножить это на 19 тысяч детей (столько, по данным господина Беспаликова, не могут попасть в городские детсады. — А.Ш.), получится десятки миллиардов рублей, каких в бюджете просто нет», — посетовал Алексей Беспаликов.
Впрочем, до окончательного утверждения изменений в законодательство еще месяц — во втором чтении поправки будут утверждены на майской сессии областного Совета. До этого времени профильный комитет готов принимать и рассматривать дополнительные предложения. В свою очередь, представитель движения «Российским детям — доступное дошкольное образование» Семен Гунькин заявил, что в случае, если их требования не будут учтены, активисты намерены организовать бессрочный круглосуточный пикет зданий либо городской, либо областной администрации.
Артем Шершнев
Фото автора