Недетские деньги

Популярность частных детских садов в Новосибирске оказалась выше, чем по стране в целом. Более того, организаций, которые принимают детей дошкольного возраста, в Новосибирске оказалось в 13 раз больше, чем по официальной статистике. Благодаря лазейке в законе, которая позволяет не получать лицензию, они, с одной стороны, не обязаны выполнять требования, которые обеспечивают безопасность детей, а с другой стороны, не являются нелегальным бизнесом. Почему число нелицензированных детсадов во много раз превосходит официальные и сколько на этом можно заработать — в материале НГС.БИЗНЕС.

Новосибирск стал лидером по востребованности частных детских садов в России. По данным замминистра образования, науки и инновационной политики НСО Сергея Федорчука, 2 % от числа всех детсадовцев города посещают частные сады, при этом в среднем по РФ этот показатель равен 1,6 %. Замминистра оговорился, что приведенные им данные касаются лишь лицензированных детсадов (занимаются образовательной деятельностью) — их, по данным Минобрнауки, в Новосибирске всего 17 и их посещают 1147 детей.

Таким образом, общее число детей в Новосибирске, родители которых пользуются нелицензированными детсадами, может быть как минимум в 6 раз больше, чем в лицензированных.

Директор частного детского сада «В гостях у Солнышка» (стоимость за полный месяц с питанием 16 тыс. руб.) Андрей Зуев уверен, что частные детские сады востребованы из-за нехватки мест для детей до 3 лет, приезжих, а также из-за того, что есть люди, готовые платить за более высокий уровень услуг, — так же как в случае с частной медициной. Основательница детского центра «Акварель» (цены в разных филиалах — от 15 тыс. до 22 тыс. руб. с питанием) Татьяна Клюшницина добавляет, что для многих занятых родителей это выход: нет необходимости водить детей на дополнительные кружки или секции, так как традиционно частный детсад за бьшую стоимость предлагает больше услуг, чем муниципальный. Например, это и английский, и спорт, и творчество в одном месте.

Инвестиции могут начинаться от 150–200 тыс. руб. (ремонт и мебель) и достигать 1,5 млн (при соблюдении необходимых требований). «Тот, кто вложил 1,5 млн, будет зарабатывать меньше», — приоткрывает профессиональную тайну Зуев.

Ресурс det-sad.net доступно объясняет, как открыть детский сад, не нарушая закон: «Если вы не хотите заморачиваться с получением лицензии, то можете выбрать "Деятельность предоставление социальных услуг без обеспечения проживания — дневной уход за детьми (ясли, сады)" (ОКВЭД 85.32) — этот вид деятельности не лицензируется. Формально для того, чтобы открыть домашний детский сад, а точнее, центр по уходу за детьми, понадобится только разрешение на трудовую деятельность и заключение договоров c родителями». В частном детсаду «Солнечный дом» на вопрос корреспондента НГС.БИЗНЕС о наличии лицензии сообщили, что детский сад не обязан иметь лицензию и является ООО.

Татьяна Клюшницина говорит, что стоимость самой лицензии на образовательную деятельность — это всего лишь госпошлина и не является затратной статьей, главное — пройти проверку на соответствие. «Чтобы получить лицензию, мы сначала пишем заявку в Роспотребнадзор — они проводят анализ [всех помещений и прилегающей территории], потом выходят пожарные. Затем те и другие пишут заключение и выдают свидетельство о соответствии либо несоответствии. А дальше мы идем в лицензионный комитет, в который мы предоставляем еще и данные о кадрах и образовательных программах [в соответствии с законом об образовании]», — рассказала алгоритм она.

Единственным преимуществом, кроме чистой совести владельцев, лицензированных детсадов как бизнеса оказались государственные субсидии. Эти деньги можно направлять на закупку учебных пособий, игрушек и оплату труда сотрудников. Ежегодно из бюджета области на субсидии и компенсации направляется около 70–80 млн руб. на всех, рассказал замминистра Федорчук.

Нынешнее засилье детских садов, которые не хотят лицензироваться, собеседники объясняют большими вложениями, которые требуются на выполнение закона, да еще и меньшей рентабельностью всего бизнеса. «У тебя должен быть соответствующий персонал, медицинское обслуживание, огороженная площадка, соответствие правилам пожарной безопасности (одних выходов должно быть три), освещение, температура, есть огромное число требований по приготовлению питания, которые на какой-то обычной кухне просто нереально соблюсти, и много, много чего еще», — перечисляет Зуев. В результате быть нелицензированным детсадом выгоднее, заключает он, хоть и рискованнее. На его взгляд, разница в рентабельности между детсадом, соблюдающим правила работы лицензированной организации, и несоблюдающим как минимум раза в два. Ну а в целом зарабатывать при хорошей заполняемости, на его взгляд, максимум можно полмиллиона рублей. «Это значительнее выгоднее, чем работать на кого-то, но это, конечно же, малый бизнес», — рассуждает он.

В главном управлении образования мэрии сообщили, что в 2015 году ликвидировали очередь в муниципальные детсады для детей с 3 до 7 лет (майские указы президента РФ, данные в 2012 году).

На данный момент в очереди на место в детсад стоят 49,8 тыс. человек (в том числе от самого рождения). В этом году с учетом выпуска старших групп и ввода 12,5 тыс. новых мест чиновники рассчитывают полностью ликвидировать очередь, рассказали в мэрии.

Тем не менее опрошенные НГС.БИЗНЕС владельцы собственных детсадов чувствуют усиливающуюся конкуренцию из-за ввода новых мест в муниципальных садах, но первыми с рынка, на их взгляд, придется уйти мелким, так называемым мини-детсадам, которые работают на квартирах, поскольку они проигрывают муниципальным в цене, а лицензированным в услугах и безопасности.

Настя Гринёва
Фото depositphotos.com