Ситуация на рынке труда Новосибирской области

Анна Богданова:
Добрый день, уважаемые посетители НГС! Начинаем онлайн-конференцию руководителя департамента труда и занятости населения Новосибирской области Игоря Шмидта. Пожалуйста, задавайте свои вопросы.

Марина меньшикова:
Добрый день, Игорь. Подскажите, пожалуйста, по следующему вопросу. Я слышала, что с 1 июля минимальная зарплата должна составлять 7800 руб. Однако наш руководитель не торопится перезаключать с нами договор на данный уровень оклада. Является лм эта мера обязательная для всех внебюджетных компаний Новосибирска или есть исключения? К кому можно обратиться в случае возникновения спорной ситуации по этому вопросу? Заранее спасибо за ответ, Марина Меньшикова

Ответ:
Начну с того, что минимальная месячная заработная плата, устанавливаемая в трехсторонних соглашениях, помимо оклада включает также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты работнику, отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), в том числе и районный коэффициент.
Размер минимальной заработной платы, установленный в Региональном тарифном соглашении, обязателен для применения работодателями, которые являются членами объединений работодателей, заключивших соглашение или присоединились к нему.
Если Ваш работодатель таковым не является, в вашей организации нет коллективного договора, на Вас в соответствии со ст. 26 Закона Новосибирской области «О социальном партнерстве в Новосибирской области» распространяется действие условий вышестоящего соглашения, то есть территориального. Они заключены во всех муниципальных районах и городских округах, в том числе и в г.Новосибирске. Территориальные соглашения как соглашения нижестоящего уровня не должны ухудшать положение работников по сравнению с нормами Регионального соглашения.
В целом действующая в области система социального партнерства положительно зарекомендовала себя как эффективный механизм социально-правовой защиты работников, и мы рекомендуем работникам инициировать заключение коллективных договоров на своих предприятиях, я уверен, что это значительно расширит их социально-трудовые гарантии.
Более подробную информацию по вопросам социального партнерства Вы можете получить у специалистов департамента по телефону 223-15-66.

Ирина Орлова:
Здравствуйте! Есть ли статистические данные по безработным Новосибирска и НСО, которые при содействии службы занятости пройдя обучение, получили государственную денежную дотацию на открытие собственного дела и это дело открыли? Отслеживает ли кто-нибудь из органов власти, каким образом эти деньги были использованы? Спасибо!

Ответ:
В мероприятиях ГУ ЦЗН, направленных на содействие организации предпринимательской деятельности и самозанятости безработных граждан, большое место занимают обучающие семинары по вопросам самозанятости.
Обучающие семинары проводятся в течение 5 дней по 2-хуровневой форме: ознакомительный и углубленный. Безработные граждане знакомятся с основами предпринимательства, государственной регистрации и постановки на учет в налоговых органах, лицензирования, сертификации товаров и услуг, взаимодействия с кредитными организациями, организационно-правовых форм собственного дела, основ управления деятельностью малого предприятия, налогового учета, бухгалтерской и статистической отчетности. Цель семинара 2-го уровня – составление безработными гражданами бизнес-плана и дальнейшая организация собственного дела при содействии сторонних организаций (учебных заведений), с которыми ГУ ЦЗН заключают договоры на проведение обучающих семинаров. В 2009 году предусмотрено проведение 54 обучающих семинаров. С начала года проведены 31 обучающий семинар, в которых приняли участие более 1400 чел., составлены 188 бизнес-планов.
ГУ ЦЗН заключены договоры на предоставление субсидии на организацию предпринимательской деятельности с 77 безработными гражданами. Из них приняли участие в обучающих семинарах 52 чел. (или 67,5% от общей численности участников обучающих семинаров). Первые договоры заключены в мае 2009 года (ГУ ЦЗН Новосибирского района). На 1 июля 2009 года 18 ГУ ЦЗН заключили договоры с безработными гражданами на предоставление субсидии.
В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 06.03.2009 № 76 «Об утверждении Порядка расходования средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Новосибирской области»:
- гражданам на организацию малого предпринимательства и самозанятости в 2009 году предоставляется субсидия на условиях софинансирования за счет средств субсидии из федерального бюджета (80%) и за счет средств областного бюджета (20%). Размер субсидии составляет 73500 руб.
- граждане в течение 3-х месяцев с момента перечисления субсидии предоставляют в ГУ ЦЗН документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы.
Таким образом, первая информация о расходовании предоставленной субсидии появится в ГУ ЦЗН в 3-м квартале 2009 года.

Андрей:
Должны ли заплатить отпускные и компенсацию при ликвидации предприятия, учитывая, что предприятие существовало полгода?

Ответ:
В соответствии со ст. 127 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Денежная компенсация за отпуск при увольнении работника должна быть выплачена ему за неиспользованные дни отпуска независимо от того какой срок прошел с момента регистрации предприятия и по каким основаниям с работником прекращается трудовой договор.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Елена:
Работодатели утверждают, что ликвидация осуществляется не по их желанию и что они не собираются ничего выплачивать. Куда можно обратиться за помощью?

Ответ:
Ликвидация организации (юридического лица) означает прекращение ее существования и деятельности с прекращением всех прав и обязанностей и без перехода их в порядке правоприемства к другим лицам.
Для расторжения трудового договора по указанному основанию не имеет значения, по каким причинам принято решение о ликвидации организации. Решение о ликвидации, принятое уполномоченным органом в установленном законом порядке, является основанием для предупреждения работников о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией. При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 180 ТК РФ работодатель обязан предупредить каждого работника персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения. Согласно ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка, а так же за ним сохраняется такой заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с зачетом выходного пособия. В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
В случае нарушения вышеназванных положений ТК РФ работник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области или в суд.

Владимир:
Меня вывели за штат примерно три месяца назад. Работу найти не могу. По професии - фотограф. Перебиваюсь случайными заработками, но и их все меньше. Если я решу переехать в другой город, есть ли какие-то льготы на этот счет, дотации?

Ответ:
У нас есть программа переезда безработных в другую местность, по которой тем гражданам, которые решили переехать, может быть компенсирован провоз багажа и проездной билет. Для этого нужно зарегистрировать свой статус безработного гражданина.

Кадровое Агентство:
Уважаемый Игорь Викторович!

В связи с тем, что Департамент труда и занятости населения Новосибирской области объявил о своем желании начать работать с Кадровыми Агентствами нашего города, мы спешим сделать Вам предложение об объединении усилий в решении возникающих задач, появление которых связано со сложившейся ситуацией на рынке труда.

Мы готовы сотрудничать с Вами в следующих направлениях:

• Аналитическая работа;
• Консультационная деятельность;
• Организация круглых столов и конференций;

Также готовы рассмотреть и Ваши варианты сотрудничества.

С увожением,
Евгения Голикова,
специалист по развитию

Ответ:
Рад вашему предложению. У нас созданы две рабочие группы из числа руководителей различных кадровых агентств. В рамках этих рабочих групп департамент осуществляет взаимодействие на рынке труда. Обратитесь ко мне - я готов обсудить вопросы сотрудничества.

Марина:
Скажите, есть ли возможность влиять на коммерческие организации? Моя ситуация такова, что меня уволили по статье, так я отказалась писать по собственному желанию. Трудовая инспекция предложила мне идти в суд и не повлияла на работадателя. Я со статьей не могу устроиться на работу и судебное дело уже идет 6-ой месяц. Что можете посоветовать?

Ответ:
Рекомендация государственной трудовой инспекции абсолютно законна и справедлива. Ваш вопрос можно решить только в судебном порядке. Вопросы увольнения в незаконном порядке решаются через суд. Как правило, суд на стороне работника. Ждите решения суда, уверен - оно будет в вашу пользу.

Владимир:
Как Вы оцениваете ситуацию с профориентацией? Как связанный с автосервисом, констатирую кататсрофическое падение инженерных и рабочих навыков у молодёжи. Раньше хоть какие то кружки и КЮТы работали. А что делаете Вы для исправления этой ситуации?

Ответ:
Мы системно занимаемся профессиональной ориентацией молодежи. В каждом центре занятости работает профессиональный консультант-психолог, в обязанности которого входит ведение профориентационных уроков в школах, проведение различных мероприятий со школьниками. Очень много тестовых программ, с помощью которых можно выявить склонности учеников. В начале года активно приступило к работе автономное учреждение - Центр профессиональной карьеры, который будет заниматься вопросами профессиональной карьеры, тестированием. Я лишь отчасти соглашусь, что у нас отсутствует система кружков и КЮТов. Может быть она не такая масштабная, как в прошлые времена, но в каждом районе существуют клубы, где ребята занимаются техническим творчеством, народным, музыкой и др. У нас есть и система профориентации, и система, позволяющая детям заниматься в тех или иных кружках.

Михаил Александрович:
Когда, не на словах а на деле, исчезнут огромные очереди в центрах занятости?. Лично никак не могу попасть в каб. №2 Первомаского ЦЗ с декабря 2008г. Там постоянно по 20-30 человек. Собеседует с ними одна сотрудница по 35-80 минут (лично засекал). Люди заходят, посмотрят, непечатно вырязятся и уходят. Вот от этого у нас и незаригистрированных безработных больше не в 2-3 раза, а в 15-20 раз. (В этом можете не сомневаться, а в эфир - говорите как хотите)

Ответ:
Из информации в вопросе можно сделать вывод, что специалист ЦЗ работает в рамках административного регламента, не нарушая его. На прием посетителя сотрудник имеет право потратить до часа времени. Это время требуется для внимательного ознакомления с проблемой человека, заполнить необходимые документы, поработать с точки зрения подходящей работы. Сомневаюсь, что автор вопроса не может попасть с декабря 2008 года. У нас были пиковые нагрузки (январь-март) в отдельные недели, когда количество обратившихся было большим. Но сотрудники ЦЗ старались помочь каждому. Работник не может физически сделать больше возможного. Действительно штатные расписания ЦЗ были рассчитаны на "мирное время". Конец 2008- начало 2009 года - произошло резкое увеличение обратившихся в ЦЗ. За последние годы мы много сделали для технического оснащения ЦЗ. Можно было расширять штат, но мы приняли меры по расширению технической возможности поиска работы. Есть современные информационные киоски, содержащие базу вакансий. В каждом информационном зале работает сотрудник-консультант. Я соглашусь с тем, что штата сотрудников недостаточно, но этот вопрос решаю ни я, ни губернатор. Штат устанавливается Федеральным центром.

Ольга:
Добрый день!
Совсем недавно моего мужа сократили, она работал руководителем проекта известной крупной компании, но с формулировкой "по собственному желанию", аргументировав тем, что дадут плохие рекомендации, если не захочет "по хорошему". Он обратился в службу занятости, ему ответили, что с такой формулировкой не ставит на учет. Правомерно ли это?

Ответ:
Тут какая-то путиница. Такого быть не могло. С такой формулировкой можно смело идти в центр занятости, так как эта формулировка недавно внесенная изменениями законодательства, является уважительной причиной увольнения.

Ирина Павловна:
Уважаемый Игорь Викторович!
Наше предприятие постоянно размещает свои вакансии в службах занятости г. Новосибирска. В основном это рабочие специальности.
Часто бывает, что сняв заявку с вакансией (через службу занятости Центрального района), мы втечение месяца, а то и больше, принимаем звонки от кандидатов на работу. Они утверждают, что эту информацию им дали в службе занятости, хотя заявка давно снята.
Скажите, пожалуйста, как происходит обмен информацией между районными службами занятости?

Ответ:
Работодатель обязан ежемесячно предоставлять сведения о вакантных местах. Эта обязанность предусмотрена законом о занятости. При этом работодатель имеет право самостоятельно осуществлять поиск работников, а не ждать кандидата из службы занятости, но снять вакансию в ЦЗ можно только в случае, если эта вакансия будет заполнена. По всей видимости, речь идет о неполной информации, которую организация предоставляла в ЦЗ.

Лекомцев Вениамин Святославович:
В организации ООО "Новосибирскстройтранс" задолженность по заработной плате с июля 2008 года по милости учредителя директора ооо"Обьстройпроект" Однолько Эдуарда Владимировича существует уже год.Мы заработали порядка 10-11 миллионов,на зарплату примерно 3миллиона,а остальное налоги и другие выплаты.Работников сократили и уволили.Как нам получить свои деньги?

Ответ:
Прежде всего нужно срочно подать заявление в прокуратуру и Государственную инспекцию труда. Я бы порекомендовал также составить исковое заявление в суд. Но, так как судебная процедура достаточно долгая, возможно хватит воздействия на работодателя со стороны прокурора или государственного инспектора по труду. Также я вам обещаю, что мы проверим эту организацию на предмет наличия задолженности по заработной плате. При имеющейся задолженности, пригласим вашего руководителя на областную межведомственную комиссию по вопросам заработной платы в администрации области.

Ольга Войтенко:
Каковы официальные данные по уровню бузработицы в Новосибирске на конец 2008 года и на сегодняшний момент. Каковы погнозы, каков будет тренд?

Ответ:
На сегодняшний день безработица - 2,2% от численности экономически активного населения. В абсолютном выражении - это чуть более 31 тыс. человек, стоящих в ЦЗ. Последние два месяца мы отмечаем стабилизацию на рынке труда. Численность безработных уменьшилась на 15% по сравнению с данными на 1 марта. Всего с начала года нам удалось помочь в поиске работы боллее 40 тыс. граждан, обратившихся в ЦЗ. При этом, хочу отметить, что более 35% всех трудоустроенных приходиться на май-июнь. В то же время и работодатели активно информируют нас о потребности в новых работниках. Около 30 тыс. вакансий только за эти два месяца. Поэтому у нас сейчас на рынке труда более-менее стабильная ситуация. Каков будет тренд? Полагаю, что в осенние месяцы нас ожидает еще один этап активного перераспределения ресурсов. С одной стороны, тот бизнес, который окончательно не справился с бизнесом, не смог удержать необходимый уровень конкуренции на рынках, вынужден будет сокращать рабочие места. С другой стороны, предприятия, прошедшие полосу проблем с кредитованием, производством продукции и ее сбытом, будут нуждаться в новых сотрудниках. Вопрос лишь в том, что части работников нужно будет быстрее это осознать, покинуть неэффективные рабочие места, найти новую работу. Те, кто занимаются этим вопросам уже сейчас - делают совершенно правильно. Многие работники уже знают перспективы своей организации. Если перспективы размытые - я советовал бы заниматься поиском новой работы, не ждать, когда могут сократить весь штат за один день. Насколько хватает наших сил - мы будем помогать людям, ищущим работу, но и на службе занятости свет клином не сошелся. Есть много вариантов самостоятельного поиска. Можно пользоваться интернетом, печатными СМИ и др. Советую пользоваться всеми источниками информации при поиске работы.