Мусорные короли Новосибирска. Кто зарабатывает миллионы на вывозе отходов из наших домов

В Новосибирской области вырос тариф на вывоз мусора — сразу почти на 40%. Департамент по тарифам поднял его под давлением ФАС — в Федеральной антимонопольной службе решили, что зарплаты водителей занижены. Кроме того, областные власти не учли расходы регионального оператора «Экология-Новосибирск» на покупку контейнеров. Платить больше горожане будут оставшиеся два месяца 2020 года, а впереди новые сюрпризы. 11 ноября «Экология-Новосибирск» проводит миллиардные аукционы на вывоз мусора в Новосибирской области в следующие три года. Эксперты изучили документацию и увидели, что траты на транспортировку отходов стали оценивать почти в 2 раза больше. Журналист НГС Елена Гурьянова выяснила, кому принадлежат компании, которые зарабатывают миллионы на мусоре.

Почему вырос тариф на вывоз мусора

Теперь стоимость вывоза одного кубического метра мусора составляет 420 рублей 29 копеек. Раньше она была ниже — 301,92 рубля. Чтобы рассчитать плату за одного прописанного в квартире человека, тариф умножают на установленный норматив накопления отходов — 2,38 кубометра в год — и делят на 12. Таким образом, если норматив не изменится, плата за одного человека составит 83,35 рубля, что на 23,47 рубля дороже, чем раньше (59,88 рубля с человека). Таким образом рост составит почти 40%.

Споры насчет справедливой величины тарифа на вывоз мусора начались еще в начале 2020 года. Как рассказал заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Заксобрания Новосибирской области Вадим Агеенко, в январе «Экология-Новосибирск» отправила жалобу в прокуратуру, а та перенаправила ее в ФАС.

Федеральная антимонопольная служба решила, что в платеж не включили достаточный фонд оплаты труда для водителей и погрузчиков мусора и не учли расходы регионального оператора на покупку контейнеров.

— Считаю действия ФАС, которая обязала департамент поднять тарифы, запредельным злоупотреблением своим служебным положением. По сути, это правовой беспредел. Это предписание ФАС сейчас, конечно, оспаривается в суде, но это займет много времени, — прокомментировал Вадим Агеенко.

Заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Заксобрания НСО добавил, что 5 ноября депутаты решили обратиться к руководству ФАС России с просьбой отменить повышение тарифа на вывоз мусора на 40%.

Кто владеет «Экологией-Новосибирск» и сколько они зарабатывают

Деньги новосибирцев на вывоз мусора уходят региональному оператору «Экология-Новосибирск». Его возглавляет Лариса Анисимова. По данным «Контур.Фокуса», баланс компании на конец 2019 года — 1,1 миллиарда рублей, выручка — 2,7 миллиарда, а чистая прибыль — 26,4 миллиона.

За «Экологией-Новосибирск» стоят серьезные люди. Она на 70,13% принадлежит группе «ВИС». Это концессионер строительства четвертого моста в Новосибирске, семи поликлиник и складов для Минобороны ориентировочной стоимостью 30 миллиардов рублей. Данные «Контур.Фокуса» говорят о том, что выручка АО Группа «ВИС» по итогам 2019 года — 494,2 миллиона, чистая прибыль — 243 миллиона.

Владеют АО Группа «ВИС» Дмитрий Рябов (51%) и Игорь Снегуров (49%). Об этом говорит система проверки контрагентов «Контур.Фокус» с припиской, что указанные в ЕГРЮЛ и Росстате учредители акционерных обществ могут не являться текущими акционерами. В конце 2017 года в «ВИС» заявляли, что Дмитрий Рябов продал свою долю в группе Игорю Снегурову, но эта информация не отражена в «Контур.Фокусе».

Дмитрий Рябов является гендиректором АО «ТЭК «Мосэнерго»» Игоря Ротенберга (сын российского миллиардера Аркадия Ротенберга, друга юности Владимира Путина, его спарринг-партнера по дзюдо).

Кроме «ВИС» у «Экологии-Новосибирск» есть и другие собственники: Татьяна Бобырева — 10,5% (получила долю экс-депутата Госдумы и бывшего замглавы администрации Новосибирской области Валентина Бобырева), Екатерина Невзорова — 5,25%, Игорь Фраинт — 5,25%, Евгений Скрябин — 4,87% и Юрий Туктаров — 4%.

Сама «Экология-Новосибирск» периодически накапливает долги перед перевозчиками, поэтому в арбитраже за последние 12 месяцев она ответчик по искам на 536 миллионов рублей, истец — по искам на 198 миллионов.

Кто зарабатывает на перевозке мусора в Новосибирске

На сайте «Экологии-Новосибирск» указано, что твердые коммунальные отходы (ТКО) в Новосибирске собирают 5 операторов, еще 7 работают в области и 1 занимается раздельным сбором мусора в городе и области. Журналист НГС изучила операторов, которые транспортируют отходы в городе, — на инфографике ниже вы можете посмотреть, кому они принадлежат и сколько зарабатывают.

Самый крупный участник мусорного рынка — компания «Айсберг». Вместе с ИП Волковой И. А. они входят в ГК «Арктика Сити». На сайте «Экологии-Новосибирск» указано, что в городе они убирают Заельцовский, Октябрьский, Кировский, Ленинский и Дзержинский районы.

По оценке заместителя председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Заксобрания НСО Вадима Агеенко, «Айсберг» и ИП Волкова И. А. вместе перевозят 63% всего объема твердых коммунальных отходов в Новосибирской области (правда, с 1 ноября 2020 года они внезапно расторгли все договоры с региональным оператором без объяснения причин).

«Айсберг» на 50% принадлежит Ирине Волковой, а еще 50% у АО «Трест № 37 Ленинградспецстрой» (учредители — ряд строительных компаний). На сайте треста говорится, что он возводил дома в Санкт-Петербурге, городе Славутиче после чернобыльской аварии, строил и реконструировал заводы и комбинаты.

На сайте госзакупок среди контрактов на 2020 год с «Экологией-Новосибирск» нашлись два: на 982,448 миллиона — за вывоз мусора из Заельцовского, Октябрьского, Кировского и Ленинского районов (плюс 10 районов области и город Обь), а также на 138,062 миллиона — за транспортировку отходов в Новосибирском районе области (кроме Краснообска).

Среди других интересных участников рынка — СК «Родник». Она принадлежит Владимиру Каличенко и Елене Сидоренко, которые также являются учредителями компании «Энергомонтаж», главного застройщика микрорайона «Родники». Сын Владимира Каличенко Андрей — депутат Госдумы РФ. Мусор компания убирает, конечно, в Калининском районе (в 2019 году также работала и в Новосибирском районе).

Центральный район убирает «СибЭСКО». Кредитор Регина Вишнякова намерена обратиться в суд с требованием признать компанию банкротом (долг по оплате вывоза отходов — 24 195 505 рублей).

Контракты, которые операторы по вывозу мусора получают от «Экологии-Новосибирск», исчисляются десятками и сотнями миллионов. На 2020 год компания заключала примерно половину прямых соглашений на вывоз мусора. Среди найденных на госзакупках договоров на этот год самые крупные — на 329,016 миллиона, 220,828 миллиона и 196,898 миллиона. Самый маленький — на 18,402 миллиона (поставщики услуг не раскрываются).

Как рассказали в «Экологии-Новосибирск», например, у «Айсберга» также есть прямой контракт на 55,5 млн рублей за вывоз отходов из Ордынского района и на 15,704 млн за работу в Кыштовском районе области. У ИП Волкова И. А. контракт на 329,016 млн рублей за Дзержинский район в Новосибирске и 4 района в области (на госзакупках он самый крупный среди прямых договоров).

По данным «Экологии-Новосибирск», у СК «Родник» на 2020 год контракт на 141,064 млн рублей за вывоз мусора в Калининском районе. У «СибЭСКО» — на 196,898 млн руб. за вывоз отходов из Центрального района, а также из Мошковского и Колыванского районов в области. И еще один контракт на 72,3 млн за Карасукский и Баганский районы НСО. МУП «Спецавтохозяйство» вывозит в этом году мусор из Железнодорожного, Советского, Первомайского микрорайонов и Краснообска с Кольцово по контракту на 220,828 млн руб. У оператора по раздельному сбору мусора ТБО договор на 40,472 млн руб. за весь город, Новосибирский район, город Обь и поселок Краснообск.

Сколько будет стоить мусор в ближайшие 3 года

11 ноября «Экология-Новосибирск» проведет 6 открытых аукционов на вывоз мусора на общую сумму 11,6 миллиарда рублей (89,2% всего объема твердых коммунальных отходов в Новосибирской области). Прием заявок на аукционы заканчивается 9 ноября. Если раньше контракты заключали на год, то теперь они станут трехлетними. Начальная (максимальная) цена договоров сформирована на основании полученных коммерческих предложений.

Заместитель председателя комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Заксобрания НСО Вадим Агеенко изучил документацию объявленных аукционов и пришел к выводу, что велика вероятность того, что «Экология-Новосибирск» запросит еще более высокий тариф на вывоз мусора в 2021–2023 годах. Почти в 2 раза выше, чем установленный с 1 ноября.

— Если было 60 рублей, стало 83, а сейчас они выходят на 150–160 рублей, — возмущается Вадим Агеенко.

Что с мусоросортировочными заводами

В июле 2016 года «Экология-Новосибирск» и правительство Новосибирской области подписали концессионное соглашение. В составе проекта — два мусоросортировочных завода для бытовых отходов мощностью 400 тысяч тонн каждый, два полигона захоронения мощностью по 297,2 тысячи тонн и вся необходимая инфраструктура. Проект стоимостью 6,5 миллиарда рублей был рассчитан на 40 лет, недополученные доходы инвестора должен компенсировать региональный бюджет — до 2 миллиардов рублей в год. Предполагалось, что заводы построят в Раздольном и Верх-Туле.

Это решение вызвало много протестов у новосибирцев. Они выходили на митинги и требовали перенести проект строительства мусорного полигона в Раздольном. Фильм о борьбе экологов против строительства мусорного полигона возле Издревой получил приз французского кинофестиваля.

Горожан поддерживали депутаты Новосибирского района и заксобрание области, которое требовало от правительства расторгнуть договор. Осенью 2017 года тогда еще врио Андрей Травников собирался это сделать, заявив, что нужно выйти из действующего соглашения, переформатировать проект и запустить его заново.

В декабре 2018 года он сообщил, что областные власти подали в суд на компанию, чтобы изменить условия концессионного соглашения. В конце 2019 года губернатор заявил о разморозке мусорной концессии с условием изменения одного из участков. Однако пока никаких новых решений по ее реализации не приняли.

Как живут в Новосибирске возле свалок

По-настоящему адская свалка у Хилокского рынка часто горит, а дым разносит по городу. Местные жители считают, что мусор здесь выжигают специально, чтобы не накапливались горы из отходов. Почитайте наш репортаж о том, как здесь живут люди.