17 сентября пятница
СЕЙЧАС +18°С

Эвакуаторы вне закона

Прокуратура запрещает ГИБДД увозить автомобиль в присутствии владельца — защитить водителей должно одно-единственное словосочетание

Поделиться

Поделиться

Областная прокуратура решила исключить двусмысленное толкование одной из самых спорных норм регионального закона «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку…». И в нем, и в других нормативных актах, в том числе федеральных, за водителем закреплено право забрать машину до начала эвакуации на штрафстоянку. При этом никто не освобождает водителя от обязанности платить штраф за неправильную парковку.

Жалобы на действия инспекторов ГИБДД и эвакуаторщиков, как рассказали в прокуратуре, поступали регулярно с середины июня 2012 года, т.е. с момента вступления в силу закона о штрафстоянках. Классический пример непонимания — история Ксении С. Она однажды оставила свой автомобиль в неположенном месте на ул. Семьи Шамшиных. Девушке потребовалось менее 5 минут, чтобы отдать документы партнерам по бизнесу, но, вернувшись к автомобилю, она обнаружила, что машину готовят к транспортировке на штрафстоянку. «Автомобиль был еще на месте. Эвакуаторщик только начал цеплять к нему крюк. Машину еще не перемещали и не двигали. Я попросила инспектора не эвакуировать машину, говорила, что согласна с нарушением и оплачу штраф, показала документы на машину, но он буркнул что-то про приказ начальства и разговаривать со мной отказался», — рассказывает Ксения. В результате она потеряла около 2 часов, чтобы забрать машину со штрафстоянки и заплатила, помимо штрафа, около 1,5 тыс. руб. за эвакуацию.

Чтобы исключить такие случаи, прокурорам пришлось даже устроить лингвистическое расследование и, опираясь на «Толковый словарь русского языка» под ред. С.И. Ожегова, вывести определение для «начала перемещения».

В пояснительной записке прокуратуры НСО к законопроекту сказано: «Полагаем, что перемещение задержанного наземного транспортного средства начинается с момента его передвижения в целях погрузки на специализированное транспортное средство…».

Сотрудники ГИБДД руководствуются другой нормой и утверждают, что эвакуация недопустима в случае, когда причина нарушения устранена. Эта норма закреплена в административном регламенте МВД и ведомственном приказе № 185 от 02.03.2009.

Вот только «началом перемещения» полицейские считают другой момент, а именно: «В тех случаях, когда транспортное средство помещено на платформу эвакуатора, находится на эвакуаторе либо зацеплено на крючок троса лебедки эвакуатора». В этих случаях оснований для возврата машины собственнику нет, так как водитель уже не сможет самостоятельно устранить нарушение, трактуют закон в полиции.

В разных регионах момент начала перемещения определяется по-разному. В Москве, Иркутской и Нижегородской областях, Краснодарском крае это начало движения автомобиля-эвакуатора с помещенным на него транспортным средством. В Калининграде — начало погрузочных работ для транспортировки. В Самарской и Саратовской областях — момент присоединения погрузочного механизма к наземному транспортному средству. Отдельного упоминания в пояснительной записке прокуратуры заслужил момент, когда отказ отдать машину мотивируется подписанием представителем специализированной организации акта приема-передачи задержанного транспортного средства.

Проект изменений в закон уже поступил на рассмотрение в комитет по транспорту областного Заксобрания. Там подтвердили, что рассмотрение начнется 17 июня, а первое чтение намечено на 26 июня.

В силу новый порядок вступит в лучшем случае осенью, не раньше сентября, когда законопроект пройдет второе чтение в Заксобрании.

Сейчас, по информации сотрудников комитета, в Новосибирске действует 5 штрафстоянок, которым управляет МБУ «Новосибирская городская служба парковки». На одной из последних встреч депутатов с начальником областной ГИБДД Сергеем Штельмахом тот сообщил, что в области машины с запрещенных для стоянки мест убирают 35 машин-эвакуаторов, из них 16 — в Новосибирске. Стоимость эвакуатора с начала года не изменилась — 1550 руб. Первые 4 часа стоянки по-прежнему бесплатны, а позже владелец должен платить за каждый час 39 руб. 50 коп. В ГИБДД сообщили, что каждый день с улиц Новосибирска на специализированные стоянки увозят в среднем от 60 до 100 машин.

Кроме того, еще в начале 2012 года новосибирские дорожные полицейские получили на вооружение несколько комплексов «Паркон», которые в том числе могут массово штрафовать за неправильную парковку, просто проезжая по улице. Однако ГИБДД вынуждена использовать автомобили с «Парконами» на другом направлении, утверждают в ведомстве: несмотря на снижение количества ДТП, в области растет показатель тяжести последствий аварий, и экипажи занимаются в основном фиксацией и наказанием тех, кто не соблюдает скоростной режим.

В свою очередь вице-президент «Федерации автовладельцев России» Алексей Сухоруков считает, что прокуратуре следует обратить внимание и на то, что стоимость хранения на штрафных стоянках в несколько раз выше, чем на коммерческих.

В Москве, где активное использование «Парконов» и эвакуаторов уже позволило властям объявить о частичной победе над пробками, проблему решили проще: столичные власти с июня запускают проект SMS-информирования водителей об эвакуации автомобиля.

Газета «КоммерсантЪ» пишет, что для этого необходимо подписаться на уведомления, послав сообщение на специальный номер. После получения SMS у владельца будет 15–20 минут, чтобы самостоятельно убрать автомобиль и тем самым сэкономить до 7 тыс. руб. Если водитель успеет убрать машину, то автоинспектор оформит протокол на месте и выпишет лишь штраф в 3 тыс. руб. за незаконную парковку в Москве. Евгений Моисеев, директор по развитию компании «Дата Ист», которая уже реализовала в Новосибирске несколько проектов SMS-оповещений, в частности для мэрии, считает, что реализовать такой проект в Новосибирске несложно: «В этом случае фиксацией нарушений должна заниматься определенная служба (оснащенная системой «Паркон»), которая сможет выписывать штраф и давать водителю время (например, 15 минут), чтобы убрать транспорт».

Сергей Щербаков

Фото Сергея Ляшко

Автор

оцените материал

  • ЛАЙК0
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0

Поделиться

Поделиться

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Хочешь быть в курсе событий, которые происходят в Новосибирске? Подпишись на нашу почтовую рассылку
Загрузка...
Загрузка...