«Просто хотят отжать территорию»: с берега Оби выселяют пескобазы — их владельцы и дорожники пророчат городу обледенение

Дело выселения нескольких частных пескобаз и одной муниципальной с участка возле Димитровского моста, где должна появиться набережная, потихоньку продвигается. Двумя неделями ранее в мэрии прошло закрытое совещание, на котором депутаты и дорожники пытались придумать, что будут делать после того, как лишатся пескобазы ГУБО как места хранения песко-соляной смеси — ее используют для обслуживания дорог зимой. Одни не видят в этом большой проблемы и предлагают организовать при ДЭУ площадки накопления песка, который возят из карьера в Горном. Другие же недоумевают, как материал доставят из Тогучинского района по пробкам и снегопадам, и говорят об отсутствии рациональности в проекте — вместо одного места хранения могут появиться сразу 10. Более подробно о дилемме, вставшей перед властями, рассказывает Ксения Лысенко.

Проект продления набережной до Заельцовского бора перестал быть просто идеей в 2021 году, когда по нему сформировали рабочую группу. Тогда же стало очевидно, что одна из главных проблем для будущей набережной — это пескобазы, занимающие этот лакомый кусок земли уже не один десяток лет. Вопрос по их выселению можно было бы решить еще в прошлом году, когда истекли договоры аренды муниципальной земли. На тот момент бывший мэр Анатолий Локоть подписал соответствующее распоряжение, но как оказалось, договоры были продлены.

НГС тогда выяснил в департаменте земельных отношений мэрии Новосибирска, что всё было сделано в рамках закона: если участок арендовали до 1 марта 2015 года не для строительства и на нем нет капитальных объектов, то арендатор может заключить новый договор на пять лет без проведения торгов. Три компании, владеющие пескобазами возле Димитровского моста («Сибирский причал», «Причал» и «Стройсиб»), такие заявления о заключении договоров аренды подали, а департамент был не вправе отказать.

Бывшая вице-мэр Анна Терешкова решением департамента возмутилась, посчитав, что тот за спиной других ведомств решил усложнить работу по появлению новой набережной. Она пообещала, что мэрия расторгнет контракты, и даже предрекала суды по выселению предприятий, но три частные пескобазы, а также пескобаза ГУБО, разместившаяся по соседству с коммерсантами, свою работу до сих пор продолжают вполне законно и без каких-либо разбирательств. Новый договор позволяет им работать до 2028 года.

В июне стало известно, что земли, из-за которых идет спор, городские власти уже зарезервировали под набережную. Теперь на участках нельзя будет строить капитальные объекты в течение трех лет — это максимальный срок резервирования по закону.

Владельцы самих пескобаз к решению властей выселить их с берега реки относятся с недоумением — без речного песка, как считают они, городу придется тяжко. Генеральный директор «СтройСиб» Сергей Буров рассказывал тогда НГС, что решение окончательно убьет отрасль, от которой и так почти ничего не осталось. Он добывает песок при помощи суден, плавкранов и другого специального оборудования уже 15 лет и поставляет песок «Автодору», который строит при помощи него дороги. Речной песок имеет правильный коэффициент фильтрации, поэтому дорожное полотно не вспучивается.

Аргумент о том, что без речного песка невозможно качественное дорожное строительство, он повторил и в этот раз:

— У остальных песков, которые добываются, такого коэффициента фильтрации нет. Если нам нужны дороги — нам нужен речной песок.

Сергей Буров также добавил, что у него нет никакой информации о грядущем выселении пескобаз.

— Договоры расторгать? Ну пусть расторгают. Знаете, уже сколько это идет? Так что мне это не интересно, — раздраженно сказал предприниматель.

Несмотря на отсутствие определенности у самих коммерсантов, в мэрии, кажется, всё решено — ведь именно этому было посвящено недавнее заседание рабочей группы. Депутаты и представители муниципальных дорожных предприятий собрались, чтобы обсудить, как будут действовать после того, как пескобаз в этом месте не станет.

Как анонимно рассказал НГС один из участников совещания, оно было посвящено вопросам хранения и накопления песко-соляной смеси в городе, которая используется на зимних дорогах. Наибольшую остроту, по его словам, представляет вопрос выселения пескобазы ГУБО — именно здесь, в районе моста, она производит песко-соляную смесь для борьбы с гололедом. При этом речной песок в этом деле никак не участвует — ГОСТом его запретили порядка 7 лет назад. Зато для этих целей подходит песок из карьера в Тогучинском районе, который централизованно доставляют на участок в районе Чернышевского спуска, а потом развозят отсюда уже готовую песко-соляную смесь.

Участник совещания объяснил, что место крайне удобно с точки зрения логистики: смесь можно быстро доставлять и по правому берегу, и на левый. После ликвидации пескобаз с логистикой могут начаться проблемы.

— Вообще, было предложение убрать эту пескобазу либо за пределы города, либо размножить на небольшие участки хранения инертных материалов в каждое ДЭУ, где будет храниться запас противогололедного материала, обеспечивающий круглосуточную работу по содержанию зимой. Подрядчику же вменяется в его обязанности обеспечение беспрерывного объема на десяти площадках — у нас же десять районов, — рассказал собеседник НГС. — Что касается удаления пескобазы за пределы города, логистика очень невыгодная. Добраться по всем развязкам, постовым переездам к распределительным участкам... Ну это будет создавать накладки, связанные с пробками и дальнейшей перспективой обледенения, образования накатов, отменой маршрутов общественного транспорта или же вообще отсутствием проезда по дорожным магистралям.

К тому же, говорит он, встанет вопрос обеспечения каждой площадки персоналом, чтобы тот мог заниматься накоплением, хранением и отпуском песко-соляной смеси. А это затраты, которые лягут на плечи города.

— Плюс изготовление самого противогололедного материала теми же подрядчикам. Это закуп той же соли, это процессы и технологии ее смешивания, это дополнительные конвейеры, это дополнительные бурты, площадки хранения и перемешивания. Это бульдозеры, это погрузчики — это же тоже стоит чего-то, и подрядчик наверняка захочет это купить хотя бы в ближайшую пятилетку. В итоге себестоимость противогололедного материала вырастет раза в три, — прогнозирует источник НГС.

Вариант «размножения» площадок по всему городу тоже кажется ему нерациональным. Сегодня обсуждают их вместимость примерно в 300–400 тонн, но такой объем песко-соляной смеси во время сильных снегопадов вырабатывается за сутки. Значит, материал придется завозить регулярно, но как это сделать во время снегопадов и пробок — серьезный вопрос.

— Подрядчику придется наращивать объем своей логистики, увеличивать объем самосвалов, которые будут через пробки прорываться на эти участки, выгружать этот противогололедный материал, а оттуда будет загружаться уже непосредственно ДЭУ и его распределять. Но в рамках обильных снегопадов это практически невозможно. Это коллапс в городе с очень тяжелыми последствиями. Если город встанет, то его запустить будет практически невозможно в ближайшие сутки. Останется только метро. Это самая страшная перспектива, которая может возникнуть, — уверен присутствовавший на совещании собеседник НГС.

На ближайший зимний сезон пескобазы останутся на своих местах, но затем будет принят один из вариантов. Как признался источник НГС, его аргументы и описание негативных последствий были либо неинтересны остальным, либо к ним не прислушались.

Депутат Ростислав Антонов, который в Горсовете представляет в том числе территорию будущей набережной и предложил вышеописанную схему, в разговоре с НГС заявил, что особых проблем в ее осуществлении не видит.

— Карьер Горный сказал, что теоретически пока еще песко-соляную смесь можно готовить непосредственно у него на площадях. Не нужно будет делать никакую пескобазу в черте города, но тут можно сформировать ряд накопительных площадок, куда будет доставляться этот песок. То есть уже готовая смесь может поступать на эти площадки и дальше развозиться по участкам. Соответственно, при этом отпадает надобность в этой большой пескобазе, которая на берегу. Если нам раньше говорили: «Вот нам нужна река», сейчас выясняется, что река-то и не нужна. Мы можем брать любой участок свободный в городе и там делать площадку накопления. Можно привозить песко-соляную смесь уже готовую, накапливать ее, а можно эту смесь делать на месте. Уже дальше специалисты разберутся, как выгоднее, как дешевле для города, как эффективнее, — объяснил он.

По его словам, где именно будут размещаться площадки хранения, обсудят на следующем совещании, которое запланировано на конец июля. Одна из них может появиться в районе Гусинобродского шоссе, недалеко от полигона ТБО. Там она, как считает депутат, никому не помешает.

Он добавил, что выселение пескобаз необходимо еще и с экологической точки зрения: соль, которой просаливают песок, может попасть в реку. Также Ростислав Антонов подчеркнул, что на пескобазы от жителей ближайших домов поступали жалобы на шум оборудования по ночам. После их выселения такой проблемы не будет, уверен он.

О своих планах на будущее из опрошенных коммерсантов, пока еще работающих на берегу, корреспонденту НГС согласился рассказать только один — Владимир Семенов, один из учредителей ООО «Сибирский причал». Пока его предприятие прорабатывает альтернативные площадки на берегу и готово съехать после начала строительства набережной.

— Они обещают через год [нас выселить], я еще пока не знаю. Потому что пока пескобазу, которая принадлежит мэрии, никто не ликвидирует. В принципе, у нас есть шансы, что мы присоседимся и съедем вместе. Как только ее уберут, то мы согласились с мэрией договориться. Но так ее никуда не убирают, там они даже новые весы уже поставили. А почему нас убирать-то? Мы маленькие по сравнению с ними совсем, но мы снабжаем город и область песком, — размышляет он.

Владимир Семенов также добавил, что у него есть планы вернуться в ту отрасль, из которой, по его словам, его несколько лет назад вытеснили, — не только поставлять песок для дорожного и жилищного строительства, но и участвовать в заготовке смесей для обслуживания дорог. Сейчас, уверен он, карьерный песок сильно пылит, в то время как омытый речной песок производит меньше пыли.

— Как только эту пескобазу большую уберут, мы возьмем и съедем. Но проекта-то набережной нет, вот в чем загвоздка. А проект — это очень сложная штука. Вы представляете, какие там капиталовложения? В городе денег-то нет, — считает Владимир Семенов.

С ним согласен Владимир Корда — директор и единственный учредитель ООО «Причал».

— Что там должны построить? Набережную. А вы уверены, что она будет? По факту никакой набережной там не будет. Ни нас, ни набережной. Это будет всё [отдано] под застройку, набережная — это только причина. Почему — да тут всё понятно. Чтобы что-то строить, нужен проект, а он есть вообще? — задается вопросом он. — Мы платим налоги, мы даем рабочие места, у нас есть договор. А они просто хотят отжать эту территорию, и всё. И так нас задавили, речной флот закис, раньше большие баржи сплавляли по реке и работу это давало многим. Ничего уже не осталось.

Корреспондент НГС направил мэрию запрос о проекте набережной и перспективах выселения пескобаз с территории будущей набережной, но та в ответ прислала уведомление об отсрочке.

Замначальника управления по благоустройству и общественным пространствам мэрии Новосибирска Мария Смирнова сообщила, что пока какой-то определенности в вопросе реализации проекта набережной нет:

— Не решен вопрос с местом размещения пескобаз. Как только у нас будут исходные данные, мы можем запустить проектирование, если вообще застройщик готов, — сказала она.

Тем временем территорию новосибирского «Экрана» раздают застройщикам. Вместо промзоны здесь будут новые многоэтажки, в том числе комплекс апартаментов.