Доходило до 695 тысяч. Сколько получают чиновники, от которых зависят областные стройки, и чем они рискуют

Информации о зарплатах руководителей бюджетных структур в открытом доступе становится все меньше. Но есть еще организации, которые публикуют данные о зарплатах на протяжении последних лет. Среди них учреждения, подведомственные Министерству строительства НСО. Корреспондент НГС Дарья Староверова изучила, сколько получают люди, от которых зависит строительная отрасль региона, и сопоставила с новостным фоном вокруг этих учреждений.

Всего областному Минстрою подведомственны пять учреждений: «Государственная вневедомственная экспертиза НСО» (ГВЭ), ГКУ «Управление капитального строительства» (УКС), «Геофонд», «Арена» и «Региональный центр мониторинга цен строительных ресурсов».

Как пояснил директор информационно-аналитического агентства «Центр деловой жизни» Андрей Кузнецов, все они создавались под конкретные задачи министерства. ГКУ «УКС» выступает заказчиком при строительстве социальных объектов — доводит бюджетные деньги до подрядчиков и контролирует работы. Для крупных, особо значимых строек профильные министерства создают отдельные казенные учреждения — такие, как ГКУ «Арена» для строительства «Сибирь-Арены».

«Государственная вневедомственная экспертиза» проверяет проектную документацию и сметную стоимость объектов. «Геофонд» готовит градостроительную документацию — от генпланов до правил застройки. «Региональный центр мониторинга цен» отслеживает стоимость стройресурсов и оплату труда рабочих.

«Политические функции остаются за министерствами, у руководителей „подведов“ — исключительно технические функции и ответственность за эффективное использование бюджетных средств в рамках заключенных контрактов», — отметил Кузнецов.

В Министерстве строительства НСО пояснили, что главы таких учреждений обязаны «руководить производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью». Начальник несет ответственность за последствия своих решений, сохранность и эффективное использование имущества и результаты деятельности.

На вопрос о том, как формируется зарплата руководителя, в Минстрое ответили списком нормативно-правовых актов. Из них следует, что размер зарплаты фиксируется в трудовом договоре, его подписывает министр строительства НСО. Он же может назначить руководителю премию.

Зарплатные тренды удобнее всего отслеживать на примере учреждений, в которых на протяжении последних лет все было стабильно. Их три — «Геофонд», «Арена» и «Центр мониторинга цен».

Зарплаты руководителей здесь за последние пять лет росли быстрее инфляции, которая, по данным Росстата, колебалась от 7 до 11%.

Глава «Геофонда» Александр Дяков в 2021 году получал 215 тыс. рублей в месяц, а в 2025-м — уже 400 тыс. Каждый год его зарплата увеличивалась в среднем на 17%. В 2025-м она выросла на 67 тыс. рублей, или почти на 20% по сравнению с 2024-м.

Руководитель ГКУ «Арена» Андрей Кокорин начинал с 158 тыс. рублей, а пять лет спустя получал 293 тыс. Среднегодовой рост в период 2021–2025 гг. также составил 17%, а в 2025-м доход руководителя ГКУ увеличился примерно на 11% — на 28 тыс. рублей.

Зарплата Ксении Шрайбер, руководителя «Центра мониторинга цен строительных ресурсов» за последние пять лет прибавила 81% (+151 тыс. рублей) при среднегодовом приросте около 16%. Но за последний год глава Центра потеряла 6,5 тыс. рублей — её зарплата снизилась на 2%.

Все три организации сохраняют кадровую стабильность: их руководители с момента основания не менялись и не становились фигурантами уголовных дел. Наиболее громкий скандал был связан с ГКУ «Арена». В 2023 году заказчик строительства стал потерпевшей стороной в деле о мошенничестве на стройке ледового дворца — правда, он не явился ни на одно заседание суда. По версии следствия, московский субподрядчик похитил 286 миллионов рублей на строительстве ледовой арены. Потерпевшая сторона не посетила ни одно судебное заседание — директор ГКУ «Арена» через своего юриста ссылался на чрезмерную занятость.

Одной из самых проблемных структур Минстроя остается «Управление капитального строительства». Превышение полномочий, мошенничество, взятки — вот неполный список преступлений, которые вменялись в вину начальникам областного УКСа разных лет. Объекты, построенные под контролем учреждения, регулярно становятся предметом прокурорских проверок.

За последние пять лет структуру возглавляли Владимир Мурзин, Юрий Бутримов, Павел Авдеев, Александр Колмаков и Андрей Насонов (и. о. главы с 2025 года).

Владимир Мурзин в 2023 году признан виновным в превышении должностных полномочий. Он сообщил знакомому застройщику о строительстве сада-яслей в Марусино, что обеспечило компании преимущество на торгах. Чиновнику дали год условно, а затем взыскали с него и подрядчика 12 млн за некачественно построенный спорткомплекс «Метеор» в Сузуне.

Мурзин возглавлял УКС с 2018-го по 2021-й год. Его официальная зарплата за это время выросла на три тысячи — со 157 до 159 тыс. рублей.

Юрия Бутримова, который сменил Мурзина на посту главы, задержали в 2024-м за превышение должностных полномочий. Претензия силовиков касалась детского сада в поселке Чаны — чиновник подписал документы о том, что работы выполнены, хотя по факту подрядчик их не завершил. Бюджет тогда лишился 13,4 млн рублей.

Официальная зарплата Бутримова в 2021 году составляла 180 тыс. рублей, а в 2022-м снизилась до 161 тыс.

Следующие две главы УКСа — Павел Авдеев и Александр Колмаков — покинули кресло без скандалов. Например, Колмаков в 2025 году уволился и уехал в Томск, где возглавил департамент строительства — то есть, фактически, пошёл на повышение.

За год работы зарплата Колмакова в региональном УКСе снизилась — с 370 тыс. рублей в 2024 году до 338 тыс. в 2025-м. Стало ли это поводом для смены работы — чиновник не сообщил.

С августа 2025 года областной УКС возглавляет Андрей Насонов — пока с приставкой и. о. Информации о его доходе в публичном доступе нет.

История кадровых перестановок в ГВЭ НСО на фоне УКСа выглядит скучно. Организация не фигурирует в громких коррупционных скандалах, но выделяется одной зарплатной аномалией.

В 2025 году учреждение возглавил Алишер Касимов. Его заработная плата составила 695 тыс. рублей в месяц — вдвое больше, чем у предыдущего руководителя Алексея Свинарчука, который получал 345 тысяч. Это абсолютный рекорд для учреждений, подведомственных Минстрою, где средний заработок директора в 2025 году находится в пределах 300-400 тыс. рублей.

О результатах яркого, но короткого пребывания на посту главы учреждения Касимов отчитался на собрании Минстроя в феврале 2026 года. Он рассказал, что средний срок экспертизы с 2024 года сократился более чем на 22% и составляет теперь порядка 57 рабочих дней. Общее количество выданных заключений сократилось более чем на четверть.

Алишер Касимов покинул пост главы учреждения по собственному желанию летом 2026 года. Исполняющим обязанности руководителя стал его зам Александр Нарушевич. Информация о его зарплате на сайте Минстроя пока не опубликована.

Рост зарплат руководителей подведомственных учреждений заметно опережает как инфляцию, так и динамику средних зарплат по региону.

Житель НСО в 2025 году получал в среднем 87 тыс. рублей в месяц. Показатель вырос на 15% по сравнению с 2024 годом. Данных за 2021-й год в открытых источниках нет, но в 2022-м средняя зп в регионе равнялась 54 тыс. рублей, а в 2023-м — 64-м тысячам рублей. За четыре года средняя зарплата в области выросла примерно в 1,6 раза.

Зарплаты руководителей подведомственных учреждений Минстроя росли более динамично — они увеличились за тот же период примерно в два раза. Так, глава «Геофонда» получает в 4,6 раза больше средней зарплаты по региону, руководитель «Арены» — в 3,4 раза больше.

По данным аналитического центра hh.ru, медианная предлагаемая зарплата руководителей среднего и высшего звена в Новосибирской области в III квартале 2025 года составляла 146 тыс. рублей. Руководителям в строительной сфере предлагали 150-230 тыс. рублей, если брать вакансии только в Новосибирске.

Получается, что топ-менеджер строительной компании в регионе зарабатывает меньше, чем руководители бюджетных структур. Но, как показывает практика УКСа, риски и ответственность на руководящих позициях в коммерческой сфере не сопоставимы с государственными.

В статье мы коснулись только уголовных дел в отношении руководителей учреждений. В прошлом году начался громкий процесс чиновницы областного Минстроя, которую задержали по делу о «взятке айфоном». Читайте подробности на НГС.