Использование сим-карт ужесточат, а СМС ограничат: что известно о новых правилах

Минцифры представило новый комплекс мер по борьбе с мошенниками в Сети — «Антифрод 3.0». Законопроект опубликовали на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

«Правительством подготовлен третий пакет мер против мошенничества в интернете. Он содержит порядка 20 различного рода инициатив. Акцент мы делаем на сокращение мошенничества с сим-картами, потому что сим-карты — это идентификация и возможность выхода в цифровую среду, в интернет. Поэтому первое, на чём мы сосредоточены, — на том, чтобы продажа сим-карт могла быть реализована только через операторов либо через уполномоченные организации с соответствующей лицензией», — сообщил зампред правительства России Дмитрий Григоренко.

Он добавил, что второй ключевой для правительства аспект — защита персональных данных граждан. Например, по замыслу законодателей, в СМС-рассылках должно быть запрещено использовать конкретные имена абонентов. Минцифры рассчитывает передать законопроект на рассмотрение в Госдуму до конца года.

Новый пакет мер включает в себя:

• создание единой платформы согласий на «Госуслугах». Гражданин будет иметь возможность увидеть в одном месте согласия на обработку персональных данных, которые он ранее давал онлайн и офлайн;

• создание в ГИС «Антифрод» базы тех, кто предоставляет мошенникам свои абонентские номера и учетные данные в разных информационных системах;

• обязательство для операторов связи продавать сим-карты только с нулевым балансом. Абоненту всегда будет необходимо в первый раз самостоятельно пополнить лицевой счет и тем самым подтвердить свою личность;

• новые ограничения в области СМС-рассылок. Их единственными организаторами смогут быть только операторы связи.

По данным правительства России, за первые 8 месяцев 2026 года количество киберпреступлений снизилось на 32%. Это может свидетельствовать об эффективности ранее принятых мер.

Первый комплекс мер против кибермошенничества, известный как «Антифрод 1.0», был принят весной 2025-го и вступил в силу летом. «Антифрод 2.0» был принят в июне 2026-го и начал действовать поэтапно после подписания.