Юрченко сломал систему

Во вторник, 18 марта, президент России Владимир Путин подписал указ «О досрочном прекращении полномочий губернатора Новосибирской области». Василий Юрченко был разжалован с редкой формулировкой «в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации». Его обязанности будет временно исполнять экс-мэр Новосибирска Владимир Городецкий. Кремль и сам Юрченко отказались объяснять причину утраты президентского доверия, но местные эксперты уверены, что бывший губернатор уволен за раскол в правящих элитах накануне выборов, неумение договариваться с оппонентами и неидеальную репутацию.

Вчера президент России подписал сразу два указа, касающиеся Новосибирской области. Первым «в связи с утратой доверия» он освободил от должности губернатора Василия Юрченко, вторым — назначил на его место временно исполняющим обязанности экс-главу сибирской столицы Владимира Городецкого. Российские главы регионов не теряли доверия президента с 2010 года, когда по аналогичной причине в отставку отправили мэра Москвы Юрия Лужкова. Новость о своей отставке Василий Юрченко встретил в Москве, утверждает вице-губернатор НСО Виктор Козодой. Там же о своем назначении узнал Владимир Городецкий.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил НГС.НОВОСТИ, что не станет называть причины утраты экс-губернатором доверия Путина. «Мы эту информацию не комментируем и [причины утраты доверия] озвучивать навряд ли будем», — сказал Песков. Радостно воспринял новость уволенный Василием Юрченко племянник президента Роман Путин. «[Отставка —] закономерный финал известной всем истории, — написал он в своем профиле в Facebook. — Формулировка «в связи с утратой доверия Президента» не использовалась со времен отставки Лужкова. Чтобы заслужить такое, надо очень постараться. Василий Алексеевич не подвел».

Полпред президента в СФО Виктор Толоконский заявил агентству ИТАР-ТАСС, что решение Путина «должно стать уроком тем, кто, работая в органах власти, забывает о главном — ответственности перед людьми и страной».

Всё уже украдено до нас

Публичное внимание персоне новосибирского губернатора силовики начали оказывать в прошлом году. В июле Юрченко был вызван на допрос Сибирским управлением СК по делу о продаже в 2010 году недостроенного правительственного гостиничного комплекса и земли на ул. Чаплыгина за 22,7 млн руб. структуре Олега Дерипаски. Следствие утверждало, что область собиралась продать имущество почти вдвое дороже, но ее представителей «ввели в заблуждение неустановленные лица».

Спустя 7 месяцев это уголовное дело привело к широкомасштабным обыскам в областном правительстве. Следователи сибирского СК изъяли компьютеры и документы главы департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Романа Шилохвостова, помощника губернатора Евгения Малофеева и руководителя аппарата главы региона Юрия Гарафонова. Тогда Юрченко заявил, что не несет ответственности за поступки каждого сотрудника правительства, а Роман Шилохвостов обвинил Сибирское управление СК в «игре в политику», сообщив, что чиновники уже пожаловались на следователей главе комитета Александру Бастрыкину.

Параллельно то же ведомство занималось несколькими уголовными делами, так или иначе касавшимися областных властей: речь идет о так называемых «деле Интерры», «деле ПЛП» и «деле дома гомеопатов».

Первое — это мошенничество в особо крупном размере из-за якобы выявленного хищения 2,7 млн руб. из областного бюджета на форум Interra. В октябре СК НСО провел обыски и изъятие документов в офисах компаний, связанных с Промышленно-логистическим парком (ПЛП). Также начиная с 2012 года, с перерывами, тянется дело новосибирских следователей СК в отношении все того же Романа Шилохвостова из-за продажи областными властями гомеопатическому центру двухэтажного памятника архитектуры на ул. Октябрьская. По версии следователей, здание стоило 13,5 млн руб., а продали его за 6 млн.

Атака на новосибирского губернатора по другой линии началась 24 января с публикации в «Живом Журнале» анонимного компромата на Юрченко и его семью. Анонимка по стилистике напоминала обвинительное заключение следователя

и перечисляла многочисленные коррупционные преступления, якобы совершенные губернатором в интересах его семьи, и даже сообщала номера счетов в Альфа-Банке, на которых Юрченко и его жена якобы накопили более 100 млн руб. Наконец, непосредственно отставке предшествовала жалоба на Юрченко со стороны Общероссийского народного фронта, о которой его представители анонимно сообщили газете «Ведомости».

Претензии были сгруппированы по четырем пунктам: недостоверное декларирование данных о доходах членов семьи, создание условий для получения выгоды родственниками, друзьями и юрлицами с их участием, совмещение должности губернатора с должностями председателя советов директоров ОАО (например, в 2008–2010 годах — ОАО «Агентство инвестиционного развития» и ОАО УК «Промышленно-логистический парк»), сомнительные решения о переводе земель из одной категории в другую.

Юрченко взломал систему

Политический оппонент Юрченко, депутат-коммунист Андрей Жирнов, придавший анонимному посту в «Живом Журнале» официальный статус, уверен, что причиной отставки Юрченко стала его некоммуникабельность. «Проблема бывшего губернатора заключалась в том, что он был совершенно некоммуникабельным человеком, — считает Жирнов. — Он не мог находить точки соприкосновения не только с гражданами, но также с оппозицией и силовиками. Вместо конструктивного общения с силовыми структурами он пишет жалобы [главе СК РФ] Бастрыкину на [главу новосибирского СК] Шеенко».

«Юрченко утратил доверие не из-за отсутствия коммуникабельности — это очевидно», — не согласен политолог Дмитрий Березняков. По его мнению, причина утраты доверия президента — публичный конфликт внутри региональных элит. «Это такая политическая интрига, которая закончилась единственным возможным образом, — констатирует г-н Березняков. — Ничего плохого Юрченко для области не сделал, даже пользовался уважением жителей. Несмотря на это, отношения внутри элит накануне выборов были публично испорчены».

Политолог Алексей Мазур отводит экс-губернатору роль жертвы политического заговора:

«В политике жертва и злодей — часто одно и то же лицо. Юрченко, несомненно, жертва чьего-то заговора, как когда-то Толоконский был жертвой заговора злодея-Юрченко».

Главной силой, противостоящей Юрченко в НСО, политолог назвал действующего полпреда Виктора Толоконского. «Он не переставая прикладывал усилия к тому, чтобы конфликт разрешился отставкой», — считает эксперт. По словам Мазура, роль силовых структур в отставке губернатора была одной из ключевых. «Силовики — один из закрытых властных кланов, чьими руками, благодаря активным действиям которого был снят губернатор, — полагает Алексей Мазур. — Я думаю, что силовики сначала были инструментом в чьих-то руках, но потом стали самостоятельным участником борьбы, уже тогда, когда конфликт стал публичным».

В числе крупных инфраструктурных объектов, которые эксперты связывают с именем Василия Юрченко, — Бугринский мост, филармония, экспоцентр, ПЛП и Академпарк. «На счету Юрченко есть несколько важных достижений, — рассуждает Алексей Мазур. — Он вынес из мэрии Городецкого и вскрыл застоявшуюся, заболоченную политическую систему, выстроенную Виктором Толоконским. При Толоконском было совершенно непонятно, кто и как принимает решения, Юрченко эту практику поломал, уволив ставленников Толоконского.

Он привел в движение все политические силы, нажил себе врагов. Но, взломав старую систему, показав ее изнутри, он так и не создал новой и был погребен в этом же болоте».

По словам экспертов, ситуация с отставкой губернатора никак не повлияет на главные областные стройки — третий мост и метро. Зато отставка плохо скажется на политическом рейтинге ставленника областной власти на выборах мэра Новосибирска — Владимира Знаткова. «Я бы не позавидовал сейчас Владимиру Михайловичу Знаткову — он кандидат от Юрченко, и эта отставка ударила по нему в числе первых», — считает г-н Жирнов.

Кирилл Маковеев, Петр Лохов

Фото Екатерины Калиневич