Вон из кабинета

Завтра, 30 декабря, Наталья Копаева покинет пост начальника главного управления образования мэрии Новосибирска, сообщил на прошлой неделе мэр Анатолий Локоть. Последнее время в новосибирском образовании регулярно случались скандалы, а последней каплей послужило недавнее происшествие в детском саду Первомайского района, когда 4-летняя девочка задохнулась на игровой площадке. Корреспондент НГС.НОВОСТИ пообщалась с депутатами, общественниками и коллегами уволенной чиновницы, чтобы узнать подоплеку увольнения.

24 декабря на традиционной встрече с журналистами мэр Новосибирска Анатолий Локоть объявил, что 30 декабря Наталья Копаева покинет пост начальника главного управления образования. Поводом для увольнения стало ЧП в детском саду Первомайского района, которое привело к смерти ребенка.

Четырехлетняя воспитанница детского сада № 45 погибла во время утренней прогулки 7 декабря. Девочка просунула голову между ступеньками игровой горки и задохнулась, воспитательница была рядом, но не предотвратила трагедию. Следствие увидело в этом признаки преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), а члены организации «Гражданский патруль» написали письмо на имя мэра. Они потребовали провести комплексную проверку мер безопасности и уровня квалификации персонала в детсадах и отстранения Натальи Копаевой от занимаемой должности. «На наш взгляд, произошедшая трагедия свидетельствует о системном провале организационной работы отдела образования мэрии Новосибирска никакими "внеплановыми совещаниями" ситуацию не исправить», — полагают общественники. Их недовольство Натальей Копаевой зрело с октября, когда в детском саду Дзержинского района произошел еще один резонансный случай: три девочки отравились «спайсами». «Тогда виноваты были родители, сейчас виноватой хотят сделать только горку», — возмущается «Гражданский патруль».

На следующий день после пресс-конференции мэра прокуратура Первомайского района обнародовала результаты проверки детсадов района. Нарушения были выявлены в каждом, 13 учреждениям вынесли представления об устранении нарушений, а детский сад № 45 оштрафовали на 45 тыс. руб., так как игровое оборудование на площадке не соответствовало требованиям ГОСТ.

Наталья Копаева уже написала заявление на увольнение по собственному желанию, сообщили в управлении образования. Кто станет ее преемником — вопрос пока открытый. Анатолий Локоть сказал, что врио будет первый заместитель госпожи Копаевой, однако у нее нашлось целых три равнозначимых зама. Наиболее вероятным кандидатом в начальники источник в управлении образования назвал Елену Кащенко.

В системе образования Наталья Копаева, по данным Новосибирского информационно-образовательного сайта, проработала более 30 лет. Окончив в 1981 году Институт искусств НГПУ (художественно-графический факультет), она прошла путь от учителя до директора школы. В 2003 году занимала пост начальника отдела общеобразовательных и дошкольных учреждений управления образования, в 2005-м стала заместителем начальника отдела образования, в 2012-м заняла место Валерия Шварцкоппа на посту начальника департамента образования, культуры, спорта и молодежной политики (департамент позднее был реструктурирован).

В 2011 году Наталью Копаеву наградили премией «Золотая репа» (вручается чиновникам, депутатам и общественникам Новосибирска за неординарные поступки и высказывания). В июне 2010 года госпожа Копаева произнесла фразу: «Мы не можем дать места в детских садиках тем, кто устраивает пикеты, в ущерб тем, кто достойно, молча стоит в очереди». Такова была ее реакция на протесты родителей против нехватки мест в детских садах.

Один из участников тогдашних протестов, Семен Гунькин, координатор общественного движения «Российским детям — доступное дошкольное образование», предположил, что у увольнения Копаевой более глубокие причины.

«Увольнение связано, я считаю, с исполнением указов президента по обеспечению местами в детских садах. Локтю удобно сказать (вышестоящему руководству. — А.Н.), что не справился руководитель управления, что она давала ему неправильные прогнозы по росту очереди,

хотя надо понимать, что он обо всем об этом знал», — рассуждает Семен Гунькин. Из общения с самой госпожой Копаевой общественник понял, что она не была авторитетом для своих подчиненных, а к работе на руководящей должности относилась скорее формально.

«Харизматической фигурой она не была. О каких-то ее достижениях или недостатках трудно говорить, она избегала публичных инициатив. Радикальных действий опасалась — это особенность всех членов команды Городецкого», — на условиях анонимности поделился мнением один из депутатов горсовета, входящий в комиссию по соцполитике и образованию.

«Увольнение Копаевой — это поиск стрелочника или какая-то ритуальная жертва. Ее увольнение выглядит как ситуативный кадровый ход, — соглашается политолог Дмитрий Пучкин. — То, что произошло, — печально, но это уровень в лучшем случае директора детского сада. Тем более сфера образования — самая крупная, на нее выделяется больше всего бюджетных денег, и там постоянно возникают какие-то проблемы».

Согласно проекту бюджета на 2016 год,

в образование намерены вложить 20,6 млрд руб., чуть меньше, чем в текущем году, когда эта сфера получила 20,8 млрд руб. Это больше половины (около 60 %) всего бюджета города.

Неминуемая проблема, с которой столкнется преемник Копаевой, — задержка зарплаты. Она уже имеется в Забайкальском крае и, как полагает политолог, является общероссийской тенденцией. «Если преемника Копаевой подберут кулуарным методом, это пользы не принесет. Кандидата нужно обсудить со всей педагогической общественностью», — советует Пучкин. Он считает, что команда Локтя «сейчас в упадке, потеряла динамизм».

«Новых людей в нее не приходит — после ареста Суваряна, увольнения Дьячкова, Старикова, Ксензова. Что странно, на мой взгляд, поскольку Локоть как мэр состоялся», — говорит политолог.

Анна Наумцева

Фото Ольги Бурлаковой