Распроданное наследие. Как создали и потеряли завод-гигант «Сибсельмаш» — теперь на его имущество претендует государство

Прокуратура требует изъять имущество бывшего завода «Сибсельмаш» у новых владельцев, которые обзавелись земельными участками, помещениями и оборудованием во время их активной распродажи. Власти мечтают повторить промышленное чудо, которое сибирякам удалось сотворить почти 100 лет назад. «Сибсельмаш» не только сыграл одну из ключевых ролей в победе в Великой Отечественной войне, но и дважды сумел эффективно переключиться на гражданское производство в мирное время. Как зарождался крупнейший промышленный центр Западной Сибири, через что ему пришлось пройти и что в итоге удалось спасти. Корреспондент НГС Павел Тиунов описал историю легендарного предприятия — от его зарождения до незавидного финала.

Прокуратура Новосибирской области сегодня добивается, чтобы сделки по продаже имущества бывшего «Сибсельмаша» были признаны недействительными. Речь в первую очередь о земельных участках, о производственных, складских помещениях и оборудовании на общую сумму более полумиллиарда рублей.

Ответчики — больше десятка физических и юридических лиц. Они приобрели активы у московской компании, которая изначально выкупила имущество у предприятия-банкрота.

Прокуратура, уже оспорившая законность проведенного аукциона, настаивает, что москвичи должны были сохранить оборонный профиль предприятия. Сразу после сделки столичные предприниматели всерьёз задумывались о строительстве промышленно-научного жилого микрорайона на месте устаревшей промзоны, но, похоже, не удержались от распродажи активов.

История будто повторяется. Почти 100 лет назад, в 1929 году, советские власти дали старт строительству крупного промышленного центра в Новосибирске. Завод «Сибкомбайн» должен был стать ядром сельскохозяйственного машиностроения в Сибири, чтобы закрыть потребности местных колхозов в технике.

К весне 1930 года на масштабную стройку прибыли более тысячи работников с разных частей региона, в течение полугода — ещё 3,5 тысячи молодых людей и 3 тысячи членов партии. Проект лично курировал председатель Высшего совета народного хозяйства СССР Валериан Куйбышев. Несмотря на нехватку квалифицированных кадров, материалов и пробелы в проектировании, массовый энтузиазм рабочих позволил всего за год запустить на заводе управление, магазин, гараж и семь цехов.

В 1931 году на «Сибкомбайне» собрали и испытали первый комбайн. Сибиряки опередили Магнитогроск, Челябинск, Харьков, Сталинград, Днепропетровск, где только закладывали фундамент под будущие промышленные гиганты. Сибирский комбайн успешно прошёл государственные испытания, но в серийное производство не попал. Историки пишут, что к моменту, как он сошёл с конвейра, в СССР уже работало три предприятия с объёмом производства комбайнов 60 тысяч единиц в год. Необходимость в сибирской технике попросту отпала.

В 1932 году новосибирский завод получает новую профориентацию — производство машин и оборудования для текстильной промышленности. «Сибкомбайн» обзаводится новым названием — «Сибтекстильмашстрой». К этому моменту в эксплуатацию введены новые цеха — инструментальный, ремонтно-механический, деревообрабатывающий, далее — литейный и транспортный. Два года спустя предприятие переименовывают в «Сибметаллстрой» и добавляют выпуск новой продукции: отопительных приборов, сортировок, оборудования для железнодорожного и водного транспорта, запчастей для автомобилей и тракторов, мелких и средних двигателей.

В 1936 году уже многопрофильный завод переименовывают в «Комбинат № 179», он получает, пожалуй, самое важное назначение — производство боеприпасов. В течение следующих нескольких лет промышленный гигант оброс собственной ТЭЦ, патронным, взрывательным, прокатным, тарным, компрессорным и газогенераторным производствами. К 1941 году «Комбинат № 179» становится крупнейшим в стране производителем снарядов.

Во время войны к мощностям «Комбината» добавили кадры и оборудование 15 эвакуированных предприятий. В течение нескольких месяцев на завод пришли около 3 тысяч новых работников, введены в строй более 5 с половиной тысяч новых станков. На смену ушедшим на фронт заводчанам вышли женщины и подростки.

— На втором курсе нас всех сняли с учёбы и отправили на «Сибсельмаш», мы стали делать снаряды. В цехе было 5-6 градусов тепла, мы работали по 12 часов, — вспоминал юношество бывший первый секретарь Новосибирского Обкома КПСС Александр Филатов.

К концу года завод отправил на фронт 580 вагонов военной продукции. В течение 1942 года производственный объём предприятия увеличился в 16 раз. Всего за время войны «Комбинат» изготовил более 125 миллионов боеприпасов, в том числе 48 миллионов снарядов. Более 18 тысяч сотрудников предприятия были награждены медалью «За доблестный труд во время Великой Отечественной войны».

С наступлением мира предприятие формально акцентирует внимание на гражданском производстве, в 1946 году запускает цех по производству сеялок. Чуть позже «Комбинат» переименовывают в «Сибсельмаш», при этом завод сохраняет ставшее основным направление деятельности — изготовление боеприпасов.

— По выпуску боеприпасов это был крупнейший завод в Европе. В мирное время тут работало до 20 тысяч человек, из них 80% на оборону, — вспоминал бывший гендиректор завода Виктор Кулешов.

Но и на ниве производства сельхозтехники новосибирский завод достиг впечатляющих успехов. В 1948 году с конвейеров сошло 3800 тяжёлых борон, более 15 тысяч сеялок и 16 тысяч лущильников. Через четыре года объёмы производства выросли втрое. К середине 50-х годов из цехов «Сибсельмаша» каждые две минуты выходила новая техника, которую поставляли во все республики Советского Союза и в некоторые страны дальнего Зарубежья.

Успешно совмещая оборонное и гражданское производства, к концу 80-х годов «Сисбельмаш» превратился в мощный промышленный центр со своими больницами, санаториями, домами культуры, стадионом, общежитиями, служебными квартирами. Город в городе.

90-е годы — время конверсии, заявил в беседе с корреспондентом НГС бывший гендиректор «Сибсельмаша» Олег Утиралов. В 80-е он попал на новосибирский завод по распределению после окончания Тульского политехнического университета и написания диплома на тему боеприпасов классической артиллерии. Прошёл путь от мастера до главы предприятия.

— В 1991 году завод впервые не получил оборонзаказ на производство боеприпасов от государства. У нас работали 10 тысяч человек. Нужна была конверсия — переориентация производства, — отметил Олег Утиралов.

У предприятия была мощная, сформированная в советское время база: производство классических артиллерийских снарядов, ракетное производство, тарное производство, инструментальное, литейное, производство стандартного оборудования, производство сельхозтехники. Последнее, по словам Олега Утиралова, позволяло предприятию «держаться» и даже развиваться: в ближайшие несколько лет на заводе освоили производство кормоприготовительных машин, раздатчиков и т. д.

— Когда откололась Украина, где было сосредоточено угольное машиностроение, возникла потребность в горно-шахтном оборудовании. Мы получили чертежи конвейеров и с 1994 года начали их производить, — отметил бывший гендиректор «Сибсельмаша».

Новосибирскими конвейерами в результате оборудовали большинство шахт в Кузбассе, часть оборудования завод поставил в Казахстан, заключил контракты с крупными добывающими концернами. Олег Утиралов уверяет, что к концу 90-х «Сибсельмаш» был лидером в сфере производства конвейерного транспорта плюс удерживал пальму первенства в производстве сельскохозяйственных сеялок.

В 2003 году созрел насущный вопрос приватизации. Появилось ОАО «НПО Сибсельмаш» со 100% государственным капиталом, собственником предприятия стало Министерство имущества РФ. При этом министерство не могло принимать решения без согласования с федеральным Агентством по боеприпасам, несмотря на то, что «Сибсельмаш» не имел гособоронзаказов с 1991 года, подчеркнул Олег Утиралов.

— Предприятие входило в список стратегических, и последнее мобилизационное задание было выписано в 2005 году, — пояснил он.

По словам Утиралова, в середине 2000-х «Сибсельмаш» имел чёткий вектор развития по разным направлениям. У завода был шанс также наладить производство тяжёлых трубоукладчиков, которых не хватало на прокладке газопроводов по всей России. Бывший гендиректор «Сибсельмаша» заявил, что однажды на связь вышли представители американской компании Caterpillar и предложили организовать на базе новосибирского завода совместное предприятие.

— Они нам уже передали чертежи, мы должны были делать стрелу, толкающие брусья, а затем ставить их на поставленную американцами базу. Но тут начались какие-то политические игры на уровне местной власти, и проект не был реализован, — пояснил Олег Утиралов.

По его словам, в 2009 году, пытаясь «уйти из-под новосибирской администрации», «Сибсельмаш» перешёл в структуру госкорпорации «Ростехнологии». Утиралов полагает, что это, возможно, «было самой главной ошибкой».

В 2009 году «Сибсельмаш» с помпой отмечал 80-летие. Главный инженер Владимир Титовец отмечал, что у предприятия есть три главных производственных направления: производство сельхозтехники, производство горно-шахтного оборудования, энергетика. Большинство тепловой энергии, которую получали на «Сибсельмаше», продавали на сторону.

— Знаменательное событие — «Сибсельмаш» включен в структуру госкорпорации «Ростех». Для нас это не просто присоединение куда-то, к чему бы то ни было. Этот процесс воспринимается как признание необходимости сохранения оборонного потенциала, — говорил директор по персоналу и социальным вопросам ОАО «НПО Сибсельмаш» Андрей Калинин, подчеркивая, что предприятие ищет новую модель существования в жёстких современных условиях.

Вскоре замгендиректора «Ростеха» Игорь Завьялов заявил журналистам «Независимой газеты», что предыдущее руководство «Сибсельмаша» только за 2007-08 годы потеряло из-за долгов 47 объектов недвижимости, а в процессе приватизации лишилось земельного участка площадью 100 га. По его словам, перед заходом москвичей на сибирское предприятие его работа была парализована: счета заблокированы, имущество арестовано, долги превысили 1,1 млрд рублей.

Решено было завести на «Сибсельмаш» московскую управляющую компанию с современными управленческими подходами. Главным вспомогательным фактором называли кредитную линию для новосибирского предприятия в сумме 800 млн рублей под поручительство «Ростеха» и господдержку Минпромторга РФ в размере 600 млн рублей. Деньги «Сибсельмаш» так и не получил.

В 2012 году на новосибирском гиганте началось конкурсное производство. Долги «Сибсельмаша» к тому моменту выросли до 1,6 млрд рублей. В процессе банкротства предприятие лишилось своих основных активов.

В 2020 году оставшееся имущества завода «Сибсельмаш», оцененное в 505 млн рублей, было продано с аукциона. В состав лота вошли 184 здания и сооружения, земельные участки площадью 107,6 тыс. кв. м (в собственности) и 74,7 тыс. кв. м (в аренде), права требования, патенты. Победителем торгов признано московское ООО «Меркас». Оспорить результаты взялся ещё один участник аукциона — оборонное АО «НПО „Курганприбор“. Новосибирский Арбитражный суд нарушений не нашёл, однако впоследствии ситуацией заинтересовалась столичная прокуратура. Выяснилось, что ещё в 2017 году имущество „Сибсельмаша“ оценивалось в 3,5 млрд рублей, а потеряло в цене из-за амортизации, по мнению независимого оценщика. Также в прокуратуре заявили, что лицензия, позволившая „Меркасу“ участвовать в торгах, была получена компанией по „сфальсифицированным документам“.

В итоге Минпромторг РФ потребовал расторгнуть сделку ещё и потому, что «Меркас» не выполнил условия договора — не сохранил оборонный профиль предприятия. Представители столичной компании парировали, что сохранять уже давно нечего, поскольку предприятие не выполняет гособоронзаказ с 1992 года, а мобилизационное задание было снято в 2013 году. В декабре 2023 года «Меркас» представили свой план развития приобретенной территории под бывшим «Сибсельмашем». По мнению москвичей, можно было возвести «город в городе» — промышленно-научный микрорайон с многоэтажками, офисными зданиями, социальными объектами, технопарком и даже заводом по переработке вторсырья. Тогда же суд признал продажу «Сибсельмаша» незаконной и вернул его в собственность государства.

В подвешенном состоянии оказались покупатели недвижимости бывшего завода, которые успели приобрести его у «Меркаса». Это склады, гаражи и прочие помещения. Сейчас на территории работает более 50 предприятий — их хозяева оформили части территории бывшего завода в собственность или же арендуют помещения. Больше всего организаций работает в сфере по производству техники и оборудования, отделочных материалов и инструментов, занимаются производством металлических конструкций, а также переработкой — их все хотят объединить в один большой кластер и привлечь новых резидентов.

Многие из новых собственников, по их словам, за это время успели вложиться в реконструкцию, например, складских помещений. Новосибирская прокуратура сегодня требует признать сделки купли-продажи имущества «Сибсельмаша» недействительными.

— Моему доверителю не были известны никакие обстоятельства в процессе приобретения объекта недвижимости. Речь о получении «Меркасом» лицензии по якобы поддельным документам. Мы добиваемся признания моего клиента добросовестным приобретателем, — заявил в разговоре с корреспондентом НГС юрист Андрей Гордиенко, представляющий интересы одного из физлиц, купивших часть имущества завода.

Источник НГС, знакомый с ситуацией, сообщил, что сегодня на объектах «Сибсельмаша» по договорам аренды уже работают сотрудники «Курганприбора». Редакция направляла в АО «НПО „Курганприбор“ официальный запрос с просьбой прокомментировать присутствие сотрудников предприятия на территории бывшего новосибирского промышленного гиганта, но ответ не получила.

Ещё один легендарный новосибирский завод, на котором необходимо, по мнению властей, сохранить оборонный профиль — «Сибэлектротерм». Основанный в 1945 году в течение нескольких десятилетий он вышел на лидирующие позиции в мире по производству сталелитейных электропечей, необходимых для развития металлургической промышленности. Редакция НГС подробно писала, как предприятие пережило приватизацию, а на его базе впоследствии проворачивали серые схемы.