Газоны и вазоны. Депутаты хотят облагородить новосибирские «частники» — смотрим, как сами жители наводят красоту

Частный сектор у горожан ассоциируется с упадочной территорий, через которую по возможности лучше не ходить: там нет освещения, дорог, по улицам бродят самовыгульные собаки, на много километров вокруг ни аптеки, ни магазина, ни остановки, а жители прячутся за высокими заборами. НГС поговорил с экспертами, депутатами и самими жителями городских «частников» о том, что сделать, чтобы изменить эту репутацию и превратить частники в комфортную городскую среду без КРТ.

21 мая 2026 года на заседании постоянной комиссии Совета депутатов в Новосибирске предложили разобраться с проблемой ливнёвок и водоотводных канав на территории частного сектора, а то и подойти к проблеме шире: создать комплексную программу развития, поддержки и содержания городского частного сектора. Но в этом нет ничего революционного.

Как подчеркнул в разговоре с НГС председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Роман Никитенко, решение о разработке и реализации городской программы по благоустройству территорий индивидуальной жилой застройки в Новосибирске было принято горсоветом и мэрией еще в 2021 году.

«Мероприятия этой городской программы у нас осуществляются в рамках муниципальных программ — „Развитие транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса“ и „Жилищно-коммунальное хозяйство“», — пояснил он.

Так, за период 2022–2025 годов из городского и областного бюджетов на выполнение работ направляли около 1,2 млрд рублей. Эти средства ушли на ремонт и содержание дорог; на строительство, ремонт и содержание водоотводных канав; на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов централизованной системы водоснабжения. Кроме того, часть средств была направлена на создание и содержание площадок для накопления ТКО, а еще — на мероприятия по улучшению электроснабжения.

Если детализировать работу за последние три года, то больше всего средств было вложено в частный сектор в 2024 году — 340,5 миллиона рублей. В 2025 году чуть меньше — 312,4 миллиона.

В текущем же году заложили 165,4 миллиона. При этом нули стоят в графах «Строительство, ремонт и содержание водоотводных канав» и «Мероприятия по улучшению электроснабжения».

Зато на площадки под накопление ТКО в бюджете города нашлись рекордные за три года 5,4 миллиона рублей. Еще 56,7 миллионов будут затрачены на объекты централизованной системы водоснабжения (из которых более 6 миллионов «Горводоканала»), а также традиционно много денег уйдет на ремонт и содержание дорог: 103,2 миллиона из бюджета города. В прошлом году на дороги 50 миллионов добавлял областной бюджет.

Дело в том, что часть этих работ были выполнены за счет исполнения наказов избирателей как депутатам горсовета, так и депутатам заксобрания.

К примеру, за 5 лет по депутатским наказам в городском частном секторе отремонтировали около 400 тысяч «квадратов» дорожного покрытия, восстановили более 100 тротуаров, ведущих от частных домов к остановкам и школам, провели точечную санобрезку и снос более 1000 аварийных деревьев, угрожавших ЛЭП и крышам частных домов. Также смонтировали линии наружного освещения и установили светодиодные светильники на десятках улиц, где раньше не было никого освещения.

Согласно дальнейшему плану, число выделяемых из бюджета средств и внебюджетных ассигнований снова пойдет в рост. Так, в 2027 году на благоустройство частного сектора выделят 215,2 миллиона, а в 2028 — 227, 3 миллиона рублей (кстати, из них более 18 миллионов планирует заложить на централизованную систему водоснабжения «Горводоканал»).

«Работа над целевым системным проектом благоустройства частного сектора продолжается. Сейчас мы сфокусировались на водоотведении: это и ревизия старых проектов водоотводных канав и советских инженерных сетей ИЖС, а также обустройство дополнительных ливневых каналов, чтобы решить проблему весенних и дождевых подтоплений огородов и проездов», — отметил председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству Роман Никитенко.

Мы решили прогуляться по улицам некоторых крупных «частников» в Новосибирске. Поселок Плановый в микрорайоне ОбьГЭС появился в середине 1950-х годов. Изначально это был поселок строителей ГЭС, но сейчас там живут не только их потомки, но и просто те, кто хочет быть поближе к морю и сосновому бору. Дома там самые разные: и старые деревянные завалюшки, и огромные коттеджи. Но в основном одно- или двухэтажные средние домики из кирпича или газобетона, часто обшитые сайдингом.

На улицах очень мало асфальта, дороги либо грунтовые, либо отсыпанные щебнем. Приусадебная территория у всех разная: у кого-то перед воротами растет густой бурьян, другие выстригают аккуратные газоны, изредка домовладельцы бетонируют площадку. Улицы имеют уклон в направлении водохранилища, довольно крутой в некоторых местах. Из-за этой особенности жители выкапывают водоотводные канавы. Уличное освещение есть, но далеко не везде. Колонки с водой почти все отключены. Жители говорят, что еще недавно многие из них были рабочими.

Жительница частного сектора Надежда поделилась, что в первую очередь в поселке не хватает нормального освещения.

«Фонари есть, но света от них мало. Многие попросту не горят. Еще хотелось бы, чтобы прошел грейдер и выровнял дороги. А вот асфальтирования лично мы не хотим. Улицу Березовскую заасфальтировали, теперь по ней гоняют подростки на мопедах, уже было несколько аварий. Хотелось бы, чтобы наши улицы оставались безопасными», — отметила она.

По большому частному сектору в Кировском районе мы прогулялись вместе с основателем музея «Бугры» Антоном Нелидовым. «Бугры» — не просто самоназвание этого частника, а историческая деревня, основанная в 1764 году на левом берегу Оби и реке Туле. Конечно, от старых бревенчатых изб почти ничего не осталось, а те единицы, что сохранились, стали настоящими экспонатами — Антон их показывает во время экскурсий по территории. Но в этот раз мы обращали внимание на современные дома и их придомовые участки.

Антон провел по улицам и показал, где жители сами хорошо заботятся о придомовой территории: подстригают газоны, убирают мусор, высаживают декоративные растения. Он почти всех соседей знает по именам, помнит истории их семей.

«Здесь живут два брата, немцы, дом на двух хозяев, занимаются мебелью, — кивает он на педантично, как по линеечке подстриженные газон и кусты. — А тут живет бабушка под 90 лет, к ее дому периодически художники приходят с мольбертами, а она не понимает, говорит, лучше бы коттедж через дорогу рисовали».

Системного благоустройства в Буграх практически нет.

«У нас две асфальтированные дороги: Новобугринская и Тульская. Еще одну дорогу люди делали за свой счет, нанимали каток, покупали асфальт. В конечном итоге закатали практически всё. Но текущее поддержание нормального состояния требует затрат. И теперь только приезжают, в образовавшиеся ямы крошки насыпят, лопатами раскидают, но неделя-две пройдут, и всё опять», — отмечает он.

Похожая история произошла с вазонами, которые помог установить депутат на округе. Люди, перед чьими домами их поставили, обещали ими заниматься.

«Только одни хозяева сдержали слово — до сих пор они ухаживают за этими вазонами, высаживают цветы. А остальные забросили. Недостаточно один раз сделать, это же ещё и на содержание кто-то должен брать», — с сожалением констатировал он.

Руководитель движения «Искалеченный Новосибирск» Михаил Рязанцев считает, что частный сектор можно и нужно сделать «нестыдным». Он считает, что для этого с улицами частного сектора достаточно делать все то же самое, что и со всеми остальными городскими улицами.

«Со времен Советского Союза у нас считается, что частный сектор — это нечто временное, что должно замениться многоэтажными жилыми домами. У нас никто не думает, что частный сектор можно так же реконструировать. Но частный сектор — это такой же вид застройки, как многоэтажная, коммерческая или промышленная застройка», — рассуждает эксперт.

Он отмечает, что зачастую жители «частника» самостоятельно решают свои проблемы: асфальтируют дороги, чистят снег, делают какое-то элементарное благоустройство. Но, по мнению Михаила Рязанцева, городская администрация должна вкладывать достаточно средств в развитие дорожной сети и коммуникаций.

«Самый острый вопрос — это канализация. У нас много где в частном секторе нет канализации. Поэтому он попадает под КРТ часто за счёт этого», — отмечает собеседник НГС.

Вместе с тем, продолжает эксперт, строгий спрос должен быть и с домовладельцев.

«Житель „частника“ считает, что это его земля, и он делает с ней, что хочет. Но это вообще далеко не так. Нужно разработать нормальные правила застройки, которые будут чётко регулировать не только там высоту застройки, пятно застройки, но и цветовые решения фасадов, крыш, высоту и цвет заборов. Но мало разработать, нужно 20 лет заставлять жителей их соблюдать», — считает Михаил Рязанцев.

Новосибирский урбанист Алексей Гриценко напротив не фанат «частника», как он признается. И в городах-миллионниках они, по его мнению, не нужны. Во-первых, оттого, что любой частный сектор разрезает городскую среду, мешает связанности различных микрорайонов.

«И мы говорим не только про какую-то транспортную доступность, но и даже про пешеходную. Потому что прогулка по некоторым улицам частного сектора не всегда вызывает какие-то положительные эмоции и не всегда можно назвать её безопасной», — отмечает эксперт.

Во-вторых, ни один частник не укладывается в концепцию так называемых «15-минутных городов», которая сейчас становится популярной в Европе (хотя десятилетия назад ее применяли и при планировании советских микрорайонов). В рамках этой концепции застройка производится таким образом, чтобы до магазина, школы, детского сада, досугового учреждения, а в некоторых случаях даже и до работы, было не больше 15 минут пешком.

«Если посмотреть на частный сектор с этой точки зрения, то такую модель воссоздать не удастся, потому что для неё нужна определённая плотность населения. А в частном секторе 3-5 тысяч человек на квадратный километр. Для сравнения в среднеэтажной застройке этот показатель — порядка 15—20 тысяч на квадратный километр», — объяснил Алексей Гриценко. При низкой плотности населения в такой близости друг от друга строить объекты так называемого культбыта нерентабельно.

Даже с точки зрения транспортной доступности «частники» удлиняют маршруты общественного транспорта, вместе с тем, сменяемость пассажиров на таких участках падает. Это негативно влияет на экономику общественного транспорта.

Тем не менее, урбанист отдает должное исторической значимости той же деревни Бугры. На его взгляд, полностью перестраивать улицу Тульскую и соседние не обязательно.

«В рамках какого-то культурного просветительского направления, отдельные элементы частного сектора вполне имеют место быть, и на их месте можно организовать классные культурные кластеры», — полагает он. Эту же функцию могла бы выполнять улица Инская, но ее в полной мере сохранить не удалось.

В центре же, считает урбанист, от частных домов городу стоит постепенно избавляться, разумно увеличивая плотность застройки. В то время, как от центра к периферии плотность застройки должна снижаться (а не так, как сейчас, когда на окраинах растут «человейники» без всякой инфраструктуры и рабочих мест, что порождает маятниковую миграцию населения).

19 июня НГС писал, что прокуратура решила избавиться от «свечек» в Новосибирске и ужесточить КРТ.