«С этим домом лучше не связываться»: как добиться компенсаций за отключение тепла, воды и света — подробный разбор с юристом

В Новосибирске отключили горячую воду для проведения технологических испытаний на две недели, а включили через четыре? Или тепло в начале отопительного сезона подключили на несколько дней позже установленного срока? Или ремонт водопровода тянется дольше обещанного? Такие ситуации знакомы многим. Считается, что достаточно потом провести перерасчет. Но не многие знают, что можно еще взыскать неустойку, компенсацию морального вреда, оплату дополнительных расходов и даже штраф. Обозреватель НГС Илья Калинин поговорил с юристом и выяснил, как получить от недобросовестного поставщика коммунальных услуг дополнительные деньги с максимальной выгодой.

Когда поставщик срывает сроки, а вы не получаете услугу вовремя, перерасчет — это самое простое, что можно получить. Правда, и тут не стоит ждать милости от УК или поставщика услуг (когда у вас договор напрямую с поставщиком), а надо писать заявление.

Юрист Игорь Колодников советует, чтобы не терять время, писать заявление о перерасчете сразу и в УК (ТСЖ), и в ресурсоснабжающую организацию.

«Пока ты к ним не обратишься, не отправишь заявку на перерасчет, они самостоятельно ничего не сделают. Они не заинтересованы», — заметил юрист.

Перерасчет — это корректировка платы за предоставленную услугу с учетом срока, когда она отсутствовала. Перерасчет и неустойка делаются только за те дни (часы, если расчет в часах), которые шли сверх установленного законом норматива или обозначенного срока отключения.

Например, ежегодное плановое (летнее) отключение горячей воды для профилактических работ — 14 дней. Холодную воду допустимо отключать единовременно на 4 часа, суммарно в месяц — на 8 часов. Газ — не более 4 часов в месяц (суммарно). Отопление — суммарно не более 24 часов в месяц и не более 16 часов единовременно. Всё, что идет сверх этих нормативов — нарушение.

Перерасчет можно требовать и за снижение в кране температуры горячей воды (отклонение от стандарта в 60–75 градусов), и за снижение температуры воздуха в жилом помещении. Нарушением считается дневная температура ниже +18 градусов (в угловых комнатах ниже +20), или если поднимается выше +26 градусов. Допустимо лишь ночное снижение температуры воздуха: не более, чем на 3 градуса. А если из горячего крана идет вода ниже +40, то она должна оплачиваться по тарифу холодной воды.

«По электроэнергии, помимо отсутствия подачи и превышения допустимого перерыва, нарушением еще считается отклонение напряжения и частоты. А по газу — несвоевременная подача, длительный перерыв и ненормативное давление… Все эти случаи охватываются пунктом 157 постановления правительства России № 354», — уточнил Игорь Колодников.

Если с перерасчетом всё понято, то неустойка рассчитывается по определенной формуле: неустойка равна цене нарушенной услуги, умноженной на 3% цены выполнения работы и умноженной на количество дней (часов) просрочки.

Расчет необходимо ограничить пределом, установленным пунктом 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей, в котором подробно описано всё про неустойку. В коммунальном споре необходимо еще обосновать, какую сумму следует считать ценой именно нарушенной услуги и за какой расчетный период. Обычно примером берется среднее значение за предыдущий период в три месяца. Исходить надо из стоимости того вида услуги, которая нарушена, а не из общей суммы платежки.

Можно и потребовать от нарушителя добровольно оплатить неустойку и идти в суд в случае отказа.

Помимо перерасчета и неустойки, потребитель может потребовать и моральную компенсацию. Но в суде придется обосновать свои страдания. Например, задержали подключение горячей воды, и вам пришлось мыться холодной или ездить мыться к родственникам на другой конец города. Это явное неудобство и в каком-то смысле страдание.

Также можно потребовать возмещение доказанных убытков, то есть компенсацию за понесенные дополнительные расходы. Например, трата дополнительной электроэнергии на подогрев воды. Здесь надо будет рассчитать убыток, сравнив расход электроэнергии за обсуждаемый месяц со средним расходом за предыдущие три.

«Грубо говоря, тебе не давали горячую воду, а ты ее грел кипятильником. Соответственно, по счетчику у тебя набежало. Ну и ты говоришь в суде: возместите мне убытки, так как я горячую не получал, а грел ее, и вот сколько у меня сверх обычного потребления набежало», — заметил юрист.

Еще один вид взыскания, который потребитель может получить с нарушителя, это — потребительский штраф.

«По закону о защите прав потребителей, это штраф в размере 50% от взысканной суммы. То есть суд присуждает [потребителю] определенную сумму и дополнительно, по требованию потребителя, присуждает в его пользу еще штраф», — объяснил Игорь Колодников.

Перед походом в суд необходимо сделать запрос и получить информацию от УК по поводу сроков отсутствия услуги: когда она не предоставлялась и на сколько было превышено ее отсутствие. Это поможет оперировать доказанными сроками.

Если УК не дает справку о сроках или тянет с ответом, необходимо писать жалобу в ГЖИ. Игорь Колодников заметил, что последнее время ГЖИ стала активней реагировать на подобные жалобы граждан, так как всё это в итоге приводит к штрафам управляющих организаций. А они, в свою очередь, пополняют бюджет государства.

Если в суде будут доказываться снижение температуры горячей воды, снижение температуры или другие подобные нарушения, необходимо получить акт от управляющей организации. Для этого надо написать заявление в УК (ТСЖ), чтобы пришла комиссия, провела замеры и зафиксировала в акте реальную температуру. В суде этот акт станет доказательством нарушений.

Если же управляющая организация ушла в глухую оборону, для суда доказательством ваших обращений станут любые письма и сообщения коммунальщикам по этому вопросу.

Следует понимать, что при всём ожидаемом положительном исходе такого судебного процесса большую компенсацию с УК или ресурсоснабжающей организации вряд ли удастся получить. Дело в том, что суды по таким делам не выносят больших компенсаций морального вреда: сумма может быть в районе пары-тройки тысяч рублей.

Еще из минусов: потребуются расходы на юриста. Кто-то должен правильно подать иск, а потом участвовать в судебных заседаниях, доказывая вашу правоту. Ведь далеко не все могут самостоятельно составить такой документ и грамотно вести себя в суде.

Из плюсов: в процессах, связанных с защитой прав потребителей, истец освобождается от уплаты пошлины, что существенно снижает расходы. С другой стороны, суд, когда выносит решение в пользу истца и перекладывает судебные издержки на ответчика, всё равно уменьшает расходы на юриста и порой существенно.

«В арбитражных судах, где идут споры хозяйствующих субъектов, пошлина платится, и суды компенсируют все расходы, а вот районные суды, где судится собственник с ресурсоснабжающей или управляющей организацией, пошлины нет, и суды снижают расходы на юриста. Порой в два раза… Если бы они (компенсации. — Прим. ред.) были высокими, может, у нас быстрее бы и ремонты делались, и ресурсоснабжающие организации были более дисциплинированными», — рассуждает юрист Колодников.

Но вариант сделать такие суды более выгодными для потребителя есть. Если в доме, где случились коммунальные нарушения, какое-то количество собственников объединится и подаст коллективный иск, в таком случае можно сэкономить на юристе.

«Тут еще ресурсоснабжающая организация будет понимать, что с этим домом лучше не связываться, потому что можно получить коллективный иск. Они же тоже смотрят, как ведут себя собственники того или иного дома», — подчеркнул юрист Игорь Колодников.

Юрист будет работать с однородными основаниями и требованиями, что упрощает дело, а расходы потом делятся на всех.

В начале августа НГС опубликовал инструкцию, как вернуть в свои дома чистую воду.