80 тысяч пользователей, прокурорские претензии и московская техподдержка: как в Новосибирской области работает «Карта жителя»

Вот уже год горожане пользуются «Картой жителя Новосибирской области» — её внедрение происходило параллельно с проездным «Сбертройка». Формально сервис заработал ещё раньше, но до отмены Единой транспортной карты про него мало кто слышал. Год назад на работу карты поступало много жалоб: пользователи возмущались сыростью сервиса, на внедрение которого ушли десятки миллионов рублей. Но, кажется, ситуация стабилизировалась, и приложение начинает пользоваться спросом. Как работает «Карта жителя» и что о сервисе говорят жители Новосибирска — в обзоре НГС.

Рядовой новосибирец едва ли слышал о «Карте жителя» (далее «КЖ») до конца 2024 года. Горожане узнали о проекте во время перехода с Единой транспортной карты на «Сбертройку». Тогда стало известно, что «КЖ» позволяет получить скидку на проезд в общественном транспорте, а в будущем — пользоваться безлимитным тарифом и сетевыми поездками.

«КЖ» — это «суперприложение». Помимо привязки к транспортной карте, оно позволяет сервисами «Лаврентьевская карта», «Социальный навигатор», «Проактивное уведомление владельцев самоходных машин» и другими.

Несмотря на разнообразный функционал, приложение не вызывало у новосибирцев никакого интереса до перехода на «Тройку». По данным «Яндекс.Вордстат», до января 2025 года поисковые запросы с упоминанием «КЖ» стремились к нулю. Уже к середине этого года показатель преодолел отметку в 5 тысяч запросов в месяц. При этом сервис заработал в 2023 году, а его разработка началась в марте 2022-го. По данным, которые удалось установить НГС из открытых источников, на создание, запуск и обслуживание «КЖ» к концу прошлого года потратили почти 40 миллионов рублей.

Как и к «Тройке», к «Карте жителя» у новосибирцев возникали вопросы. В первую очередь горожане не понимали, зачем им вообще нужен этот сервис. В редакцию НГС поступало много похожих жалоб о том, что приложение не работает.

«Я скачала приложение как только узнала, что оно позволит мне оформить безлимит на месяц. Выбрала интересующий меня тариф. Долгое время приложение сообщало мне, что „моя заявка обрабатывается“. Сегодня мне было предложено оплатить услугу, но сделать этого я так и не смогла — меня каждый раз перекидывало на страницу „Сбертройки“, а там я читала, что доступных абонементов нет», — жаловалась сибирячка в декабре прошлого года.

Как итог — низкий интерес и недоверие пользователей. К концу прошлого года суммарное количество скачиваний приложение на сервисах RuStore и Google Play едва приблизилось к 10 тысячам. При этом за год до этого глава Министерства цифрового развития и связи региона (разработчик приложения) Сергей Цукарь отчитался, что объём платежей по «КЖ» составил около 2 миллиардов рублей.

Шум вокруг «Карты жителя» утих в начале 2025 года, когда полноценно заработала «Сбертройка». Но это не означало исправление всех неполадок. В сентябре прокуратура Новосибирской области завершила проверку эффективности работы приложения. Проверка выявила нарушения: надзорный орган установил, что сервис не синхронизируется с другими платформами, хотя в этом и есть основная задача приложения.

«Возникающие пробелы приводят к тому, что жители региона лишены возможности своевременно и оперативно пользоваться положенными им льготами», — указано в сообщении прокуратуры.

Первый заместитель прокурора региона внёс представление министру цифрового развития Новосибирской области Сергею Цукарю. В ноябре глава министерства на пресс-конференции в ТАСС объяснял, что технические неполадки возникли из-за наплыва новых пользователей приложения. По его словам, в сентябре из-за начала учебного года родители школьников и студенты бросились оформлять «КЖ», и количество заявок нарушило работу приложения.

«Наверное, в работе любого электронного сервиса могут возникать какие-то сбои и нестыковки. С чем это связано? Во-первых, большой объём информации — в сентябре как раз было начало учебного года, расцвет нашей информационной кампании об этом сервисе. Плюс были запущены и до сих пор работают скидки для студентов для оформления льгот, поэтому все бросились оформлять „Карту жителя“», — объяснил министр.

Сергей Цукарь добавил, что при необходимости помогать пользователям подключаться к сервису можно и в ручном режиме. Сразу после представления прокурора Центр цифровой трансформации Новосибирской области (оператор «Карты жителя») объявил две закупки на сопровождение системы. Перед московскими подрядчиками поставили задачу исправить выявленные «инциденты» и улучшить работу сервиса. Стоимость контрактов составила около 5,5 миллионов рублей, срок оказания услуг — до мая 2026 года.

Об успешности проекта в первую очередь судят его пользователи. Год назад почти все отзывы были негативными — новосибирцы резко критиковали работу приложения.

«Шлак. Абсолютно пустое приложение. Никаких сервисов», — писал один из пользователей.

Некоторые отзывы на приложение в Rustore и вовсе были одинаковыми — такие комментарии иногда появлялись друг за другом. Средняя оценка приложения за год снизилась с 3,3 до 3, но основной показатель сервиса — количество пользователей — улучшился. По данным Сергея Цукаря, сейчас в системе зарегистрировано больше 80 тысяч человек, а к концу года ожидается до 100 тысяч.

При этом опрос читателей НГС показал, что в большинстве случаев новосибирцы стали относиться к сервису лучше. Горожане отметили, что сбоев в работе системы стало меньше.

«Когда только её оформила, мне сразу позвонила приятная девушка из этого сервиса и спросила, что у меня там да как, оплачивала ли я уже проезд. Было приятно, — рассказала одна из читательниц. — Сбоев конкретно у меня не было, но у моей подруги за проезд все равно списывается 40 рублей, а не 20, как должно быть по карте школьника».

Один из плюсов, который отмечают новосибирцы, — это возможность подключить банковскую карту к «КЖ».

«Подключила сервис к обычной банковской карте. Использую как безлимитный проездной, так дешевле выходит в моем случае. Удобно пополнять через приложение. Везде работает быстро, проблем нет. А вот эта „Тройка“ где-то дома валяется», — отозвался другой читатель.

Недовольные пользователи тоже остались. Некоторые отмечают, что до сих пор происходят ошибочные повторные списания, на отмену которых уходит много времени.

«В результате я сделала обычную социальную карту и отказалась от карты жителя НСО. Непонятно, зачем запускают сервис, в котором половина функций не работает. Никогда больше не вернусь к данному сервису», — пожаловалась одна из читательниц.

Основное преимущество сервиса, по мнению читателей НГС, — возможность сетевой поездки.

Отметим, что к «Сбертройке» у экспертов и горожан вопросов было ещё больше — переход от «Золотой короны» к новому оператору посчитали политическим решением.