Новые законы: тонировка или права

Пока простые россияне прохлаждаются в летних отпусках, депутаты Государственной думы продолжают трудиться в поте лица, выдумывая новые законы. На этот раз народные избранники решили хорошенько взяться за любителей тонировки, которые, по их мнению, окончательно распоясались после вступления в силу отмены снятия номеров. Также депутаты уверены, что у российской полиции слишком мало полномочий и стражам закона не пристало ходить вокруг да около — лучше разрешить полицейским самостоятельно вскрывать машины при необходимости. Корреспондент НГС.АВТО изучил новые законопроекты и выяснил, что по этому поводу думают юристы и сами водители.

Полмиллиона за тень

30 июня депутат Госдумы Вячеслав Лысаков внес на рассмотрение коллег законопроект № 826959-6, который содержит ряд изменений в ст. 12 КоАП РФ, посвященную нарушениям ПДД. Перу этого депутата принадлежат уже воплощенные в жизнь законы о нулевом промилле, повышению разрешенного превышения скорости с 10 до 20 км/ч и др.

Суть предлагаемых изменений заключается в двух вещах. Первое — повысить штраф за «стекла, светопропускание которых не соответствует нормам…» с нынешних 500 до 1500 руб. Для этого предлагается изменить ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП. Второе — ввести наказание за повторное нарушение подобного рода в виде штрафа 5 тыс. руб., либо лишения прав на срок от 1 до 3 месяцев. Для этого необходимо будет дополнить статью 12.5 частью 3.2 соответствующего содержания.

В пояснительной записке к законопроекту депутат Лысаков объясняет необходимость поправок ростом числа нарушений по тонировке, вызванным отменой с 15 ноября 2014 года такой обеспечительной меры, как снятие номеров.

Также автор проекта уверен, что нужно особое устрашение для должностных и юридических лиц, машины которых тонированы не по правилам. Для этого предлагается добавить тонировку в ст. 12.4 КоАП, посвященную незаконным «мигалкам» оперативных служб и пр. Тонировку добавляют к 3-му пункту этой статьи, согласно которому предусмотрен штраф для частных лиц 5 тыс. руб., для должностных лиц — 20 тыс. руб., а для юридических лиц — полмиллиона рублей.

Таким образом в отношении обычных водителей законопроект содержит противоречие: в одном пункте предлагается штраф 1,5 тыс. руб., а в другом — 5 тыс. Но в любом случае текст законопроекта будет дорабатываться профильными комитетами, и в итоге все противоречия будут устранены. Также документ содержит предложение об увеличении до 1,5 тыс. руб. штрафа за езду без постановки на учет (сейчас 500–800 руб.).

Цифры и мнения

Судя по всему, для Новосибирска описываемое ужесточение закона не вполне актуально. По словам главы региональной Госавтоинспекции Сергея Штельмаха, с момента отмены снятия номеров существенного увеличения количества нарушений по тонировке не наблюдается. Он уточнил, что ежедневно в Новосибирске составляется от 70 до 120 протоколов по тонировке.

«Моя машина не тонирована, — отмечает председатель общественного совета при минтрансе НСО Алексей Носов. — Во-первых, это реально мешает едущим сзади водителям оценить дорожную обстановку, а во-вторых, все равны перед законом. Логично, что тех, кто ставит себя выше других и упорно отказывается исполнять закон, необходимо наказывать. Но метод, по моему мнению, выбран неверный. Необходимо больше рейдов ГИБДД, чтобы водители чувствовали неотвратимость наказания. А увеличение штрафов — это способ пополнить бюджет. В прошлом году в Новосибирске было собрано штрафов на 1,5 млрд руб. Такое впечатление, что все новые законы направлены на то, чтобы восполнить дефицит бюджетов всех уровней за счет платежеспособной категории граждан — водителей. Кроме того, если есть вилка "5 тыс. руб. — лишение прав", то обязательно будет коррупция. Для многих лишиться прав на 3 месяца равноценно потере огромной суммы денег, намного больше, чем 5 тыс. руб. Понятно, что "оборотни в погонах" могут этим воспользоваться».

Как консервную банку

Второй занимательный законопроект под № 828616-6 внесла в Думу 1 июля группа депутатов во главе с Ириной Яровой. Документ вносит множество изменений в ФЗ «О полиции», в том числе новую ст. 15.1 «Вскрытие транспортного средства». Статья гласит, что «полиция имеет право производить вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него» в случаях, ранее предусмотренных законами РФ, а также еще в 8 случаях. Эти 8 поводов перечислены подробно: для спасения жизни граждан, для обеспечения безопасности при массовых беспорядках или ЧС, для задержания подозреваемых в преступлениях, для пресечения преступления, для задержания пьяного водителя, для проведения осмотра авто (если есть основания полагать, что в нем находятся без разрешения вещи, изъятые из гражданского оборота), для проверки сообщения об угрозе теракта и для установления обстоятельств несчастного случая.

Если машину вскрывают в присутствии владельца, то полицейский должен представиться и назвать причину своих действий. Если авто вскрывают в отсутствие владельца, то полиция обязана уведомить его об этом факте в течение 24 часов. Также полицейские обязаны ограничить доступ во вскрытое авто третьих лиц.

Новосибирский адвокат Иван Иванов уверен, что новая статья о вскрытии авто не противоречит Конституции и другим основным законам. «Не стоит поднимать панику и думать, что теперь полиция будет бить стекла всем подряд. По сути, эта статья не привносит ничего принципиально нового, она лишь конкретизирует права полиции и упрощает понимание вопроса. У полицейских есть множество инструкций, оговаривающих порядок действий и приводящих их в согласие с нормами о неприкосновенности частной собственности. Например, никто не будет вскрывать машину по простому анонимному звонку о бомбе. Сначала проверят собаками или специальным оборудованием, а затем, в случае подтверждения и при наличии реальной угрозы людям, будут вскрывать. То же самое и с остальными семью основаниями для вскрытия. Даже если каких-то инструкций пока нет, их обязательно разработают ко времени вступления в силу закона», — рассуждает эксперт.

Марк Волков

Фото depositphotos.com