«Мнимая самостоятельность»: как Общественная палата за 20 минут решила отменить выборы мэра Новосибирска

Региональная Общественная палата поддержала отмену прямых выборов в Новосибирске. Обсуждение начали неделю назад и завершили сегодня, 26 января. Вопросу отвели 20 минут — все участники высказали схожие мнения, а затем единогласно поддержали отмену. НГС побывал на заседании палаты, послушал выступления и вспомнил краткую историю попыток отмены прямого голосования в городе.

Общественная палата (ОП) инициировала обсуждение отмены выборов якобы после многочисленных писем горожан. Как рассказывала председатель палаты Галина Гриднева, к ним обращались новосибирцы, недовольные качеством городского управления. Чаще всего жители города жаловались «на состояние и качество дорог; работу сферы ЖКХ, точечную застройку и нагрузку на коммунальные сети; вандализм; снос газетных киосков».

Участники всех заседаний ОП по отмене выборов мэра единодушно поддерживали решение, исключением не стала и итоговая встреча, которая прошла 26 января.

— Мы тут все уже имеем определенное мнение, просто еще раз проговариваем, — заметила председатель ОП Галина Гриднева.

Председатель областного совета ветеранов Виктор Леонов назвал закон о местном самоуправлении «достаточно вымученным» и «написанным на западный манер», а прямые выборы мэра — «мнимой самостоятельностью».

— Коллеги, думаю, мы должны убедить население, что через депутатский корпус, который избирают горожане, нужно проводить избрание мэра. Это даст ответственность депутатскому корпусу, — высказался Виктор Леонов.

Еще одним его аргументом было то, что во времена, когда управленцы назначались комиссией, городское хозяйство «работало наиболее стабильно». Виктор Леонов привел и немного статистики: за последние 10 лет явка на выборах снизилась. В 2009 году она составляла 50%, а в 2019-м — 20%.

Отмена прямых выборов поможет избежать протестного голосования, считает председатель комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе, взаимодействию с общественными советами и ОНК Марина Щербенева.

— К сожалению, мы имеем печальный опыт, когда в результате протестного голосования 9 лет назад пришел мэр-романтик, коммунист. Я прекрасно помню его растерянность, когда после этого ощущения победы на выборах наступил первый рабочий день, — заявила Щербенева. — Он, кроме того, совершенно не руководитель. Город — огромное предприятие, которым нужно уметь руководить. И когда в результате такого протестного голосования приходят люди, не умеющие этим заниматься, проигрывает город и люди.

На итоговое обсуждение пришел и спикер новосибирского горсовета, единоросс Дмитрий Асанцев.

— Выработалась некая социальная привычка за долгие годы, что мэр избирался на прямых выборах. Переход к другой модели всегда достаточно непростая процедура, — философски отметил Асанцев.

Других мнений участники обсуждения не высказали, поэтому председатель Общественной палаты поспешила провести голосование. Все участники выступили за отмену прямых выборов и модель конкурсного назначения. Общественная палата не обладает правами законодательной инициативы, поэтому в ближайшее время орган направит депутатам Заксобрания письмо с просьбой рассмотреть возможность поменять областной закон.

Информационная кампания по отмене выборов мэра в Новосибирске разворачивалась стремительно. В декабре городские СМИ начали перепечатывать пост политолога Сергея Старовойтова, который он опубликовал в собственном телеграм-канале. Старовойтов написал, что новосибирские политологи и журналисты поделились с ним прогнозами о скорой реформе системы выборов мэра. В январе на нескольких ресурсах вышла серия публикаций в поддержку отмены выборов, обращала внимание Тайга.инфо. Вскоре обсуждение отмены начала и Общественная палата.

Хотя члены Общественной палаты и областные СМИ транслируют идею поддержки отмены выборов мэра, есть и те, кто выступает против. Недавно о сохранении выборов высказался авторитетный единоросс из Заксобрания Николай Мочалин. В интервью «Континенту Сибирь» он заявил, что действующей власти, к которой у людей и так достаточно претензий, отмена голосования невыгодна.

— Выборы мэра Новосибирска нужны. Что в них страшного? Чем избранный глава может напакостить? Что он может испортить? Москва и Санкт-Петербург — отдельная тема, это города федерального значения, а у руководителя нашего муниципалитета денег всё равно ни на что нет. Мэр — самая безобидная инстанция. Что он может, если ему ресурсов хватает только на то, чтобы в Дзержинском районе пару раз прибраться? — сказал Мочалин.

Против отмены высказывались и новосибирские политики, опрошенные НГС.

— Мэр — это не просто специалист, как говорят, по дерьму и пару, но и человек, который определяет стратегию и будущее развитие города. У него должно быть видение. Это видение может дать только политик, который участвует в выборах, а не чиновник, которого назначили, — говорил независимый депутат горсовета Ростислав Антонов.

Сохранение прямых выборов поддержали и читатели НГС. По результатам опроса на нашем сайте, 72% из них не поддержали отмену прямых выборов мэра, 17% выступили за отмену голосования, еще 12% опрошенных заявили, что им всё равно.

В декабре прошлого года новосибирский губернатор-единоросс Андрей Травников заявил, что считает возможной отмену прямых выборов мэра Новосибирска.

— Я отношусь к отмене как к возможной. Она возможна. Никаких препятствий не вижу, — сказал он. Анатолий Локоть тогда заявил журналистам, что пока не готов рассуждать на эту тему.

Сейчас в стране остались всего 6 региональных центров, где сохранилось прямое голосование за градоначальников: Новосибирск, Улан-Удэ, Якутск, Хабаровск, Анадырь и Абакан.