Участники рассмотрели роль региональных центров компетенций в области урбанистики в развитии общественных пространств
Во время Восточного экономического форума на платформе «Росконгресс Урбан Хаб» состоялась дискуссия «Тонкая урбанистика: как некоммерческие организации меняют города изнутри». Участники рассмотрели роль региональных центров компетенций в области урбанистики в развитии общественных пространств, включая вовлечение жителей в культурную активность, формирование локальной идентичности и сообществ, развитие неформальной экономики.
— В наших городах реализуются масштабные проекты: строительство инфраструктуры, новых жилых районов, крупных промышленных объектов. Но вместе с тем такие проекты не могут работать без тонкой сонастройки с тканью города, без интеграции в градостроительную политику, без мастер-планов. И именно некоммерческие организации помогают объединять, настраивать контакт с жителями, с локальным бизнесом, представителями местного сообщества, тем самым настраивая город на то взаимодействие, которое в нем происходит, — сказал модератор дискуссии, директор АНО «Центр развития территорий Амурской области», советник губернатора Амурской области Петр Стрелец.
В дискуссии приняли участие представители центров региональных компетенций из Нижегородской области, Приморского края, Республики Саха (Якутия). Они поделились эффективными механизмами управления общественными пространствами, опытом вовлечения жителей в их работу и методами оценки эффективности центров компетенций.
— В Нижегородской области мы стараемся выяснить не только то, какие есть проблемы и потенциалы у города, но и у каждой отдельной территории в связке с другими общественными пространствами, и совместно с жителями, городскими сообществами придумываем решения этих проблем и программу развития этих мест. Мы видим свою задачу в том, чтобы создать условия не для формального участия, а именно вовлечения: проявить активных горожан, предпринимателей и местные сообщества, творческие индустрии — тех, кто в дальнейшем будет вовлечен в работу с этой средой после ее перезагрузки. Такие люди помогают создавать программу, культуру и в конечном счете экономику этих пространств, — сказала советник губернатора, директор Института развития городской среды Нижегородской области Дарья Шорина.
— В Якутии общество отличается закрытостью, и работать над вовлеченностью нам было сложно. Мы сталкивались с недоверием в условиях, когда с 90-х годов люди не видели никаких улучшений городской среды. Сейчас горожане стали доверять нам, потому что видят изменения. Когда виден результат, появляются новые объекты, люди вовлекаются быстрее и легче. Начинаем мы с комплексных решений — в основе лежит мастер-планирование, на основе которого мы начинаем работы с жителями. Активные горожане участвуют в принятии решений, связанных с развитием общественных и дворовых пространств, и в крупных городах уже сформировались сообщества, влияющие на городскую политику, — сказала руководитель Центра компетенций «Лето» города Якутска Ирина Маркина.
Говоря об эффективности центров компетенций, директор департамента развития социально-экономического потенциала перспективных территорий АНО «Инвестиционное агентство Приморского края» Лилия Гиззятова назвала целый ряд показателей, по которым можно оценивать эффект от их работы.
— Прежде всего это соревновательность — сколько финансирования получают города, сколько побед в конкурсах. Состязательность полезна регионам, они учатся друг у друга, перенимают ценный опыт. Также есть и участие в других конкурсах и проектах, когда региональные министерства получают финансирование своих инициатив. Кроме того, можно смотреть на количество вовлеченных людей, практики вовлечения, поиск эффективных механик диалога с жителями. Всё это можно посчитать. Но есть и второй показатель: сколько молодых бюро и локальных производств появилось при создании индустрии благоустройства, насколько востребованы специалисты и команды. Это рождение индустрии вокруг развития городской среды. Да, это косвенный показатель, но тем не менее его тоже можно зафиксировать, — сказала Лилия Гиззятова.
Опытом работы с региональными центрами компетенций поделился главный архитектор SPI Planning Group Кирилл Солгалов.
— Существует парадокс: представители органов местного самоуправления, как правило, мало понимают в архитектуре, при этом им приходится выступать заказчиками проектов благоустройства и развития городской среды. Региональные центры компетенций позволяют обеспечить перевод с языка муниципальных служащих на язык архитектурного сообщества, внедрить в муниципалитеты «душу архитектора», профессионально посмотреть на проблематику территорий, организовать ресурсы, найти исполнителей и в целом сформулировать проблему. РЦК — очень важный инструмент, который способен выступать компетентным заказчиком со стороны региона. В то же время важно сделать эффективной работу РЦК с бизнесом — так, чтобы центр компетенций не стал монополистом. Конкуренция между командами развития необходима, и, на мой взгляд, задача РЦК состоит в том, чтобы сохранить достаточно большое количество команд и обеспечивать их развитие и повышение их компетенций, — сказал Кирилл Солгалов.
Полная запись дискуссии доступна на официальном сайте Восточного экономического форума.
