Градообразующий базар

Новосибирск начнет терять доходы от Гусинобродской барахолки еще до ее закрытия. Прогноз первых потерь стал достоянием общественности на этой неделе: каждый год с нынешних 1,2 млрд руб. доходы от барахолки будут снижаться на 300 млн руб. — больше, чем ежегодные расходы на ремонт магистральных городских дорог. Кроме десятков тысяч работников семи рынков, входящих в состав Гусинобродского комплекса, от закрытия барахолки пострадают собственники и работники местных гостиниц и заведений общественного питания. Как градообразующий рынок пополняет городскую казну и стоит ли его сохранять, чтобы не потерять постоянный источник дохода, выяснял корреспондент НГС.НОВОСТИ.

В понедельник, 22 октября, начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Борис Буреев сообщил новосибирским депутатам о том, что постепенное закрытие Гусинобродского рынка ежегодно будет стоить городскому бюджету 300 млн руб. прямых потерь.

«Это уменьшение проходит по двум направлениям, — объяснил депутатам г-н Буреев. — Первое, самая (большая. — К.М.) часть, — это в том случае, если бы Гусинобродка перестала действовать и мы не получили бы около 300 млн руб. от аренды контейнеров. Второе — ежегодное «вымывание»: если посмотреть по этому году, доходы от аренды нежилых помещений ожидаются около 900 млн руб., а в прошлом году мы получили 930 млн руб. Каждый год у нас на какую-то часть доходы от аренды уменьшаются совершенно объективно». На слайдах, которые продемонстрировал Борис Буреев, была дана более детальная информация.

Если в 2012 году плановый показатель доходов от налога на недвижимое имущество составляет 870 млн руб., то в 2013 году он сократится до 500 млн руб., в 2014-м — до 400 млн руб., а в 2015-м — до 380 млн руб.

«Часть (сокращения произойдет. — К.М.) из-за того, что у нас выбывает имущество, которое арендуют, — сказал Буреев. — Сейчас его выкупают. Естественно, мы получаем доходы от продажи имущества, от его приватизации, и дефицит уменьшается. В случае (переименования рынка в ярмарку) параметры дохода будут корректироваться».

Депутат горсовета Игорь Кудин не считает потери в 300 млн руб. единственными. «Потери городского бюджета вторичны. На первом месте — защита людей, предпринимателей, — говорит парламентарий. — На этом рынке работает несколько десятков тысяч людей. Умножим это на 3–4 — я имею в виду семьи. Это не только экономическая проблема, но и социальная.

Главная задача городских властей — создать условия, чтобы предприниматели могли работать, зарабатывать, кормить семьи. Если их лишить этих условий, последствия могут быть самые разные». Вопрос о том, что после закрытия Гусинобродского рынка денег в бюджете будет на что-то не хватать, по словам г-на Кудина, не стоит.

«300 млн — это сопоставимо с годовыми тратами на ремонт магистральных дорог, — говорит депутат Кудин. — Но если в 2013 году этих средств не будет, это вовсе не значит, что дороги перестанут ремонтировать».

Кроме торговцев, которые напрямую пострадают от закрытия рынка, в зависимость от работы барахолки попадают те, кто оказывает сопутствующие услуги. Депутат и предприниматель Валерий Ильенко, чьи микроавтобусы обслуживают маршруты № 44 и 44а, утверждает, что закрытие рынка приведет к существенному сокращению пассажиропотока. «Но спрогнозировать эти потери сейчас не то что невозможно, а бессмысленно по сути, — продолжает он, — потому что город сейчас пересматривает маршрутную сеть, и те, кто сегодня обслуживает Гусинобродский рынок, в будущем могут оказаться совсем на других маршрутах».

Владельцы стационарного бизнеса вблизи барахолки менее словоохотливы. Администрация местных заведений общественного питания отказывается открыто комментировать последствия закрытия Гусинки, опасаясь, что после переезда им не найдется места у нового рынка. Перспективу работы на прежнем месте после переезда рынка владельцы кафе и закусочных оценивают как маловероятную: придется либо закрыться, либо переехать вслед за торговцами. В охранных предприятиях, работающих на территории рынка, также отказываются обсуждать тему закрытия, добавляя, что бизнес будет платить за безопасность хоть на улице, хоть в помещении, куда придется переехать после 2013 года.

Директор одного из мотелей, расположенных в непосредственной близости от барахолки, признался, что 80%-ной наполняемости номерного фонда ему удается добиться только благодаря рыночным торговцам. «У нас очень низкие цены — от 500 руб. за койко-место до 2300 руб. за люкс, — рассказывает он. — Если рынок переедет, думаю, наполняемость будет 20–25 %. Кому нужен мотель в пригороде, если рядом нет ничего, кроме метродепо?». В случае закрытия этого мотеля администрации придется уволить 25 работников.

Заведующий отделом регионального и муниципального управления Института экономики СО РАН, доктор экономических наук Александр Новоселов считает, что потери бюджета после ликвидации барахолки не будут безапелляционными.

«Торговля как таковая не умрет, — рассуждает эксперт. — На коротком промежутке времени конкретный источник пополнения бюджета иссякнет. В долгосрочной перспективе город вернет себе и 300 млн, и все остальные деньги, как только торговля переберется в более цивилизованные стационарные крытые торговые центры».

Кирилл Маковеев

Фото Анны Золотовой