5 августа четверг
СЕЙЧАС +16°С

Сталинский проезд

Депутаты отказались принять закон о безлимитном проезде — пенсионеры угрожают новыми митингами

Поделиться

Поделиться

Проекта закона «О дополнительной гарантии по социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» предложил лидер новосибирского отделения партии ЛДПР депутат Вячеслав Смагин. Документ, состоящий из трех страниц печатного текста, он внес на рассмотрение Заксобрания НСО еще 3 мая.

Законопроект устанавливает «дополнительные гарантии по социальной поддержке отдельных категорий граждан» при проезде на всех видах общественного транспорта. Правом на покупку «специальных месячных проездных билетов» наделяются 15 категорий льготников, среди них ветераны Великой Отечественной войны и боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, ветераны тыла, дети-сироты, дети из многодетных семей, инвалиды всех групп и пенсионеры, получающие трудовую пенсию по старости.

Депутаты, специалисты разных министерств и юристы правового управления обдумывали законопроект полгода. Свои выводы они представили на заседании комитета по транспортной, промышленной и информационной политике регионального Заксобрания. Министр транспорта НСО Николай Симонов назвал принятие законопроекта нецелесообразным. По его словам, ситуация с проездом льготников в регионе наконец-то пришла в равновесие — 120 тыс. человек ездят без лимита, 60 тыс. льготников выбрали проездной с ограниченным числом поездок. «Принятие закона повлечет увеличение финансирования из областного бюджета», — заявил министр транспорта, оценив расходы в 397 млн руб.

Заместитель губернатора Виктор Козодой тоже высказался против законодательной инициативы депутата Смагина. «Проблемы с проездом пенсионеров у нас в области нет», — констатировал он. Осторожными опасениями поделился только председатель Законодательного собрания Иван Мороз: «Я боюсь — сейчас наступит осень, начнутся митинги и все другое».

Поделиться

Он проинформировал коллег, что тема безлимитного проезда будет неоднократно всплывать в ближайшие два года. «Найдутся люди, которые эту карту будут разыгрывать на выборах — муниципальных и областных», — предупредил он.

Членов комитета это не остановило. За то, чтобы вынести законопроект на сессию Заксобрания, но рекомендовать депутатам отклонить законопроект, они проголосовали почти единогласно — семь депутатов-единоросов «за», два представителя партии «Справедливая Россия» воздержались.

Председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике депутат Сергей Титков объяснил корреспонденту НГС.НОВОСТИ, почему принятие законопроекта потребует дополнительных расходов.

По его словам, депутат Смагин неосторожно включил в перечень льготников лишнюю категорию — пенсионеров, которые получают трудовую пенсию по старости.

Поделиться

Сейчас за их проезд перевозчикам платит муниципальный бюджет. Если законопроект будет принят, областной казне придется взять эти расходы на себя. Это может стать неподъемным для бюджета, в котором статья расходов на компенсации за льготный проезд уже сейчас достигает 600 млн руб., а осенью увеличится еще на 200 млн руб.

Четкого объяснения — почему нельзя доработать законопроект, просто убрав оттуда спорную категорию, Сергей Титков так и не дал. «Это невозможно, потому что именно так было прописано», — отрезал он, подчеркнув, что финансовый просчет — не главный недостаток законопроекта. В документе есть ссылки на другие нормативно-правовые акты, а значит, он не может считаться законодательным утверждением безлимитного проезда. Сергей Титков считает, что коллеги на заседании Заксобрания прислушаются к рациональным доводам экспертов, но отказался давать прогнозы — каким будет голосование.

Постановление, которое вывело безлимитный проезд пенсионеров в список самых обсуждаемых городских тем, губернатор Василий Юрченко подписал 13 декабря 2010 года. Оно вступило в силу с 1 января 2011 года и ограничило число поездок по социальной карте до 30 в месяц. Против непопулярного решения выступили многие — прокурор НСО, полпред президента Виктор Толоконский и сами пенсионеры. Они активно митинговали, продемонстрировав завидное упорство и фантазию.

Зимой, несмотря на мороз, они приносили на шествия метлы, грабли и портреты Сталина, пели патриотические песни, скандировали лозунги и рисовали плакаты, по изобретательности достойные майского шествия «Монстрация» («Вова, забери Васю» и пр.).

Областные власти не выдержали — сначала к 30 льготным поездкам министерство транспорта добавило 60 поездок за полцены. 30 декабря 2011 года стало известно — губернатор своим постановлением полностью вернул безлимит, объяснив решение хорошими темпами развития экономики. Сейчас пенсионеры могут ездить по социальной карте за 150 руб., используя неограниченное число поездок.

Но митинги, ставшие неизменным атрибутом городского пейзажа, на этом не прекратились. 21 января 2012 года, несмотря на 30-градусный мороз, пенсионеры вышли на площадь Ленина, чтобы предъявить новые требования — закрепить право на безлимитные поездки в законе НСО.

Член оргкомитета «Пенсионеры — за достойную жизнь» (один из организаторов митингов и шествий) Алексей Денисюк о решении депутатов узнал от корреспондента НГС.НОВОСТИ. «Было предсказуемо, что законопроект отклонят», — отреагировал он. Позиция областных властей, не желающих принимать закон, настораживает пенсионеров. «Власти действуют с расчетом на будущее — если вдруг возникнет какая-то неблагоприятная социально-экономическая ситуация, то очередное постановление отменит безлимитный проезд как способ залатать дыры бюджета», — уверен Алексей Денисюк. По его словам, следующая акция пенсионеров назначена на 6 сентября — возможно, они направятся к Заксобранию.

«В нашей системе отменить закон — тоже никаких проблем нет», — улыбается политолог Алексей Мазур, оценивая требования пенсионеров. Он удивился, почему депутаты не поддержали законопроект, который, в идеале, не требует дополнительных расходов. Отклонив требования пенсионеров, представители партии большинства отдали козырь в руки оппозиции. Правда, пока льготы действуют, этот козырь не очень мощный — большинству получателей совершенно безразлично, законом они установлены или постановлением, резюмирует политолог.

Дарья Староверова

Фото Стаса Соколова (1), Ирины Малыгиной (2, 3)

оцените материал

  • ЛАЙК0
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0

Поделиться

Поделиться

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Хочешь быть в курсе событий, которые происходят в Новосибирске? Подпишись на нашу почтовую рассылку
Загрузка...
Загрузка...