Прокуратура Ленинского района добилась закрытия частного детского садика на улице Серафимовича. Предпринимательница, организовавшая сад на съемной квартире жилого дома, не имела лицензии. Кроме того, ею были нарушены санитарные нормы и правила пожарной безопасности. Проверкой прокуратура занялась из-за жалоб жильцов, недовольных шумом. Представители дошкольных образовательных учреждений обращают внимание на неоднозначность проблемы. С одной стороны, запрет садика прокуратурой логичен: предпринимательница нарушила закон. С другой — в очереди на место в детском саду стоят около 46 тыс. детей, то есть почти половина всех дошкольников Новосибирска.
В Ленинском районе Новосибирска вступило в законную силу решение суда о запрете работы детского сада в квартире жилого дома. Предпринимательница Олеся Кобец без соответствующей лицензии организовала его на шестом этаже жилого дома на улице Серафимовича, в трехкомнатной квартире общей площадью 123 кв. м. Детсадовская группа состояла из 12–15 детей разного возраста.
«К нам обратился председатель ТСЖ с жалобами от жильцов, — рассказывает Ольга Пылова, помощник прокурора Ленинского района. — Их не устраивал шум на шестом этаже, постоянные дети, родители. Потом жильцы были обеспокоены тем, что нарушались права детей: группу детей, человек восемь, могли загнать в лифт. Еще были опасения: если дети из садика заболеют, то могут заразить жителей дома».
По словам госпожи Пыловой, детские садики в жилых домах обязаны иметь отдельный вход и располагаться должны не выше первого этажа. В санитарных правилах и нормах (СанПиН) регламентируются длина кроватей, высота раковин, метраж, рацион питания. «Если бы у них все было нормально, претензий к ним не было бы, — продолжает помощник прокурора. — Но здесь никто не мог дать детям квалифицированной медицинской помощи, да и никакими утвержденными программами при обучении в этом садике не руководствуются. То есть чему там детей могут научить, неясно».
Формально прокуратура права, считает Семен Гунькин, активист общественного движения «Российским детям — доступное дошкольное образование». По его словам, запреты были бы правомерными, если бы мэрия предоставляла необходимое количество мест в детские сады.
Если всего в Новосибирске сейчас проживает около 100 тыс. дошкольников, то 46 тыс. из них стоят в очереди в детский сад.
В следующем году к этим детям прибавится еще 8 тыс., говорит Семен Гунькин, отмечая, что контролирующие органы сами зачастую работают в зданиях детских садов: «Наиболее вопиющие случаи — Октябрьский и Заельцовский районные суды, а также налоговая на Кропоткина».
Ольга Волкова, директор сети детских садов «Вивере», предлагает отличать мини-садики для 3-4 детей, которые обычно никому особенно не мешают, и большие сады (от 7 человек), действительно создающие повышенную нагрузку на дом: «Часты случаи, когда соседи страдают, потому что звукоизоляция у нас плохая.
Однако лицензию садики в жилых домах все равно никогда не получат, потому соблюсти все нормативы и при этом не разориться просто нереально».
Госпожа Волкова отметила, что в Новосибирске не существует контроля за стихийными организациями: «Такие сады все равно лучше, чем ничего, однако ЧП бывают. Обычно мамочки довольны, пока ничего не случилось. Пищевое отравление — обычная ситуация: несбалансированное питание, нет штата специалистов. В такие сады обращаются от безысходности родительской».
Организаторы нелицензированных частных садов с такой оценкой не согласны. «Трагизма в том, что в городе нет массовых проверок, я не вижу, — комментирует Ксения, воспитатель и основатель детского сада из Академгородка. — Проверка частных садов всегда осуществляется родителями. Они хотят знать, за что платят деньги. В этом смысле домашние сады намного прозрачнее, чем государственные. Всегда можно прийти посмотреть, что ребенок ест, где спит, чем занимается. Если родителей хоть что-то не устраивает, они тотчас забирают ребенка из этого сада».
Несмотря на соответствие СанПиНам, государственные сады менее прозрачны, считает воспитатель: «Дети там страдают от отравлений или других болезней точно так же и даже чаще — потому что больше детей. При этом разобраться в детских конфликтах или конфликтах детей и персонала часто нелегко. Персонал получает мало денег, это усталые, неудовлетворенные люди, дисциплину часто поддерживающие криком, свою неудовлетворенность они часто перекладывают на детей. К счастью, энтузиасты среди них встречаются, но редко».
Владимир Иткин
Фото thinkstockphotos.com