Развитие ЖКХ в Новосибирской области в 2011 году

Анна Богданова:
Добрый день, уважаемые посетители НГС! Мы начинаем онлайн-конференцию министра строительства и ЖКХ Новосибирской области Дениса Вершинина. Пожалуйста, задавайте свои вопросы.

Михаил:
Денис, расскажите пожалуйста, в чем причина неадекватного роста стоимости услуг ЖКХ. Чем объясняется то что рост стоимости услуг ЖКХ значительны опережает рост по другим сферам по всем параметрам

Ответ:
Государственному регулированию подлежат только цены на коммунальные услуги. Их рост ограничивается регулятором: на уровне субъектов РФ — ФСТ России, на муниципальном уровне — департаментом по тарифам НСО. Приказом ФСТ РФ от 28.10.2010 № 267-э/2 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2011 год» в Новосибирской области установлен предельный индекс 112,2 %.

Татьяна К.:
Подскажите пожалуйста в соответствии с каким документом в общежитии плата за электроэнергию взимается за количество прописанных, ежемесячно плачу по 600-800 рублей, при том что дома нахожусь не более 3-4 часов в сутки, где можно ознакомиться с этим документом. Общежитие по адресу Бассейный переулок 6 и эта проблема не только нашего общежития. Благодарю за полный ответ

Ответ:
При отсутствии прибора учета электроэнергии размер платы определяется в зависимости от норматива потребления электроэнергии одним зарегистрированным человеком, количества зарегистрированных граждан в жилом помещении и тарифа ресурса. Методика расчета установлена Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Демьянов:
Обьясните задержку начало работ по 185 закону. Три месяца стоит тёпая погода,а ремонт никто не начинает.
Крыши начнут раскрывать когда пойдут дожди ?

Ответ:
Срок рассмотрения Фондом содействия реформированию ЖКХ заявки от субъекта РФ — 30 дней. 22.06.2011 правлением Фонда принято положительное решение о софинансировании программы Новосибирской области по капитальному ремонту на 2011 год в соответствии с заявкой в пределах установленных Фондом лимитов. Подрядные организации могут начинать ремонтные работы, финансовые средства уже поступают.

Алексей:
Дом по ул.Бориса Богаткова 50 не вошел в федеральную программу по кап.ремонту в 2011г, но управляющая компания продолжает с квартиросъемщиков собирать деньги на проектно-сметную документацию. На все вопросы в УК дать ответ не могут. А в 2012 году опять будут взимать с нас деньги на ПСД? Подъезды не ремонтируются, хотя лето в разгаре. На косметический ремонт можно взять деньги с этой статьи и привести наши подъезды в порядок.

Ответ:
Перечень многоквартирных домов города Новосибирска для участия в региональной программе капитального ремонта утверждается мэрией города Новосибирска в пределах лимитов, установленных Фондом содействия реформированию ЖКХ и распределенных по муниципальным образованиям Новосибирской области. Собственники обязаны оплатить расходы по разработке и государственной экспертизе ПСД при подаче заявки на включение дома в программу капитального ремонта. Так как указанные расходы включены в сметную стоимость ремонта, понесенные собственниками затраты будут в дальнейшем зачтены в доле софинансирования работ по капитальному ремонту дома со стороны собственников. Дважды эти расходы не должны быть взысканы с жителей. В настоящий момент формируется дополнительная заявка по Новосибирской области для возможного дополнительного выделения средств для Новосибирской области.

Ольга:
Ни для кого не секрет,что работающие дворники - гарждане ближнего зарубежья трудятся дворниками по чужим трудовым, получая зарплату в ковертах в неполном объеме, либо при официальном трудоустройстве - выплачивают определенный размер "мзды" мастерам жилищно-коммунальных участков. Когда в этом плане начнется борьба с самой настоящей коррупцией в службах ЖКХ?

Ответ:
В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 17.03.2011 № Пр-701 министерством совместно с прокуратурой Новосибирской области, Росфиннадзором по Новосибирской области создана рабочая группа и проводятся проверки в 2011 году финансовых операций, имеющих признаки неправомерного использования средств организациями коммунального комплекса. Но сами жители посредством принятия отчета в своей УК имеют возможность принимать, утверждать фактическую смету расходов своей управляющей компании. Для граждан в соответствии с Жилищным кодексом созданы надлежащие инструменты контроля как за финансовой составляющей деятельности управляющей организации, так и за технической (например, участие в принятии работ по закону № 185-ФЗ).

Александр:
Добрый день. Скажите до 2012г все должны поставить счетчики воды (гор. и хол.). Какие меры будут приниматься к тем , кто не поставил их? Собираются ли поставщики услуг ЖКХ доделывать систему циркуляции горячей воды и какие меры можно принять к ним, если вода из гор. крана еле тепленькая или ее надо сливать 20 мин?

Ответ:
Если до 1 января 2011 г. и для части потребителей до 1 января 2012 г. (см. выше) в ответ на предложения по установке приборов учета от поставщика энергоресурсов потребитель не установит счетчик, то энергоснабжающая организация вправе принудительно его установить, и взыскать по суду с потребителя все расходы по установке плюс судебные издержки.
Согласно закону, до конца 2012 г. кампания по установке приборов учета должна закончиться. Все категории потребителей энергоресурсов должны быть «оприборены».
Ресурсоснабжающие организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон. Порядок заключения и существенные условия такого договора утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 07.04.2010 № 149.
О циркуляции. По информации мэрии Новосибирска, ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго» подготовило проект целевой программы по восстановлению циркуляционных трубопроводов горячего водоснабжения жилого фонда г. Новосибирска. Данная программа рассчитана на 3 года (2011–2013 гг.) и охватывает 2537 жилых домов от 193 ЦТП.
По расчетам ОАО «Новосибирскгортеплоэнерго», ориентировочная стоимость восстановительных работ с монтажом трубопроводов, циркуляционных насосов и установкой станций частотного регулирования насосов холодного водоснабжения на ЦТП составит 390 млн рублей. По выполнении программы вторым этапом будут решаться вопросы прокладки циркуляционных трубопроводов к 2630 многоквартирным домам (МКД). Общий объем затрат составляет свыше 800 млн рублей.

Светлана Нечепуренко:
В подвале нашего доме арендаторы (магазин), не санкционировано подключились от общедомого счетчика (бездоговорное подключение), за коммунальные ресурсы не платят 2 года, договор аренды с ними расторгнут. В феврале 2011года мы вызывали инспектора "Сибирьэнерго", совместно с главным энергетиком УК (ГУП ЖКХ ННЦ СО РАН) составили Акт о не санкционированном подключении электроэнергии и все… воровство электроэнергии продолжается…. .Инспектор «Сибирьэнерго» кивает на УК, УК на «Сибирьэнерго», так уже 4 месяца.
УК предупредила жителей, что в ближайшее время мы должны будем оплачивать коммунальный платежи за этот магазин по общедомовым прибором учета, а отключить сторонних потребителей (самозахватчиков) они не могут.
Просим помощи у министра Строительства и ЖКХ НСО.
Старшая по дому пр. Строителей 13 (Академгородок).

Ответ:
По фактам нарушения Правил содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, любой из жителей многоквартирного дома вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области:
Красный проспект, 25, тел. 202-07-57.

Людмила:
Плачу квартплату за что? Отопления нет, уборщицы нет, дворника нет, вода была только холодная, Теперь воды нет вообще, зимой трубы полопались, так как дом на сквозь прогнил. Фундамент пыталась отремонтировать сама, но я ведь женщина! Восстанавливать водопровод должна за свой счет. За что же я плачу квартплату? На капремонт с меня тоже взимают! Жилье в собственности. Управляющая компания только изредка мусор вывозит. Живем как на помойке!

Ответ:
По фактам нарушения Правил содержания общего имущества собственников в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, любой из жителей многоквартирного дома вправе обратиться в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области:
Красный проспект, 25, тел. 202-07-57.

Антон Валерьевич:
Денис Владимирович!
1. Как министерство будет контролировать работу мэрии и самое главное-администраций районов в свете изменений в законодательстве в 2011 году? Как известно, администрации должны контролировать деятельность УК ЖКХ. Есть изменения в ЖК, ПП 307 и т.д. Это серьезные изменения, однако, в нашем городе до новой редакции ЖК наблюдается полное игнорирование статьи 155 в части предоставления квитанций и внесения платы за ком. услуги.
2. УК не предоставляют информацию в соответствии с ПП 731. Грубо игнорируют, либо очень частично исполняют это постановление. В частности УК "Петер Дуссман". Загляните на их "сайт".
3. Слышал, что мэр "обрадовал" о возможном поступлении новых денежных средств осенью на ремонт дворов. Кому эти новые деньги будут нужны осенью, когда уже будет холодно и ляжет снег? Нельзя ли раньше их выделить?
4. Каким образом будет исполняться в НСО и Новосибирске ФЗ 261 в части ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ установки счетчиков ком. услуг до 1 января 2012 года? УК города не спешат выполнять работы по установке счетчиков и намеренно завышают/не раскрывают стоимости работ по их установке. Например УК "Петер Дуссман" предлагали нам в не по закону проводимом заочном голосовании проголосовать за установку приборов учета в цифрой ориентировочно 300тыс. Никаких смет, ни каких технических данных, но при этом сумму платы с 1 кв.м. они уже подсчитали.
5. Уже почти год в кассе ЖЭУ-Советский не производится прием платы за холодную воду, мотивация в том, что поставщик воды не заключает с УК договор. Тогда каким образом вода поставляется, а плата в ЖЭУ не принимается? Тысячи людей вынуждены стоять в банках и на Почте в очереди, чтобы оплатить эту одну услугу.
6. С нового года стоимость холодной воды в Советском районе подорожала в 2,5 раза с 7,21 до 18,3р за куб. Это превышает предельный рост цен, установленный правительством в размере 15%. Как известно из СМИ, УЭиВ СО РАН и Горводоканал решают в суде вопрос о необоснованной цене на воду для потребителей, т.к. мы-потребители дважды оплачиваем в тарифе услуги по транспортировке воды по трубам. Объясните, до каких пор жители всего почти Новосибирска будут платить 11,47, а жители Советского района 18,3р за куб.? Как будет сделан перерасчет платы за воду, когда два хоз. субъекта решат вопросы в суде?
7. Вопрос про водоотведение: Рост тарифа: 50,5% с 7,01р до 10,55р за куб. До сих пор для потребителей УЭиВ не установлен тариф на горячую воду, плата идет по старому тарифу. Почему?
8. Еще больной вопрос: это дороги и освещение. Когда наконец-то дороги и столбы освещения в Советском районе будут переданы на баланс мэрии города? Есть много мест в Советском районе, где не убирается дорога и тротуары, нет пешеходных дорожек, не сделаны подходы к перекресткам, не оборудованы остановки автотранспорта, нет освещения и т.д. Администрация района очень вяло реагирует на просьбы жителей. В Верхней зоне Академгородка есть проблема например с вывозом мусора (нет баков). Не хватает парковок. В микрорайоне Нижняя Ельцовка машины стоят на газонах и в проездах, что зимой часто делает невозможным проезд по дворам.
9. Есть Решение мэрии №303 от 30.06.2006 Положение о порядке содержания собак и кошек в городе Новосибирске. там сказано: 2.3. Территориальные органы мэрии: определяют и оформляют специально отведенные площадки и специально отведенные места для выгула собак. Никаких площадок в нашем районе нет и администрация их не делает. Почему не исполняются решения мэрии и КоАП, которые назначают ответственных за площадки и устанавливают наказание за нарушения по выгулу собак, а также неисполнение должностными лицами своих обязанностей?

Ответ:
Вопрос 1. Если у собственника возникли претензии к управляющей организации по вопросу невыполнения или некачественного выполнения обязательств, определенных в договоре на управление домом, в соответствии со ст. 161 ЖК РФ общее собрание собственников, в любое время может изменить способ управления многоквартирным домом, выбрав непосредственное управление, создание товарищества собственников жилья (ТСЖ) либо заключить договор с любой другой управляющей организацией.
Вопрос 2. Согласно п. 5 Постановления Правительства № 731, управляющими организациями информация раскрывается путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Что касается ответственности управляющих организаций за неисполнение Постановления Правительства № 731, то в данный момент рассматриваются поправки в Кодекс об административных правонарушениях, в соответствии с которыми появится специальная норма об ответственности управляющих организаций. Полномочия за исполнением Постановления Правительства № 731 управляющими организациями закреплены за Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области.
Вопрос 3. Средства на благоустройство дворов уже получены мэрией г. Новосибирска. Работа выполняется в штатном режиме (по состоянию на сегодня выполнено порядка 60 % работ).
Вопрос 4. В соответствии со ст. 13 федерального закона № 261-ФЗ, до 1 января 2012 г. собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета энергоресурсов (всех, кроме тепловой энергии). Закон обязывает собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы на установку приборов учета. Прежде чем приступать к организации в доме учета тепла, необходимо коллективное решение собственников, принятое большинством голосов на общем собрании. Поскольку будущий узел учета станет общедомовой собственностью, оплата оборудования и работ целиком или частично (в случае участия в федеральных, областных или муниципальных программах) распределяется между всеми собственниками квартир.
УК или правление ТСЖ, ЖСК должны предложить собственникам варианты: перечень компаний, с которыми имеется возможность заключить договор на установку приборов учета энергоресурсов и их предложения по стоимости работ и качеству предлагаемого оборудования.
Монтаж осуществляется на основании проекта и нормативной документации. Принимает и пломбирует узлы учета теплоснабжающая организация, выдававшая ТУ и отпускающая тепловую энергию.
Приборы учета имеют право устанавливать организации-поставщики энергоресурсов и специализированные организации. Данные организации должны иметь профильных специалистов необходимого уровня квалификации, деятельность по установке приборов учета должна быть прописана в уставных документах организации, организация должна быть членом СРО в строительстве и иметь выданное СРО свидетельство о допуске к данному конкретному виду работ.
Поставщики энергоресурсов не только имеют право, а обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
На основании вышеизложенного, управляющей организации Вашего многоквартирного дома рекомендуется обратиться непосредственно к поставщикам энергоресурсов ОАО «СибирьЭнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», МУП «Горводоканал» г. Новосибирска с заявкой на установку общедомовых (коллективных) приборов учета.
Какие приборы учета энергии можно применять?
Следует устанавливать только те приборы учета, которые включены в государственный реестр средств измерений и допущенные к применению на территории Российской Федерации.
Однако даже включение прибора в Госреестр не гарантирует его качества. Поэтому необходимо вводить систему качества в теплоснабжении, помогающую теплоснабжающим и теплопотребляющим организациям применять передовой опыт, прогрессивное оборудование и новые технологические решения в области коммерческого учета тепловой энергии
Кто осуществляет контроль за соблюдением обязанностей по установке приборов учета энергоресурсов?
Контроль за соблюдением данных обязанностей осуществляет Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и их территориальные органы в субъектах РФ.
Вопросы 5, 6, 7 необходимо адресовать на сайт департамента по тарифам Новосибирской области: http://www.tarif-nso.ru/.

Сергей:
Здравствуйте! У меня вопрос. Сколько семей в 2011 году получат субсидии по программе молодая семья? Сколько средств выделено на эти цели областным и федеральным бюджетом?

Ответ:
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области подготовлен и направлен пакет документов в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее — Минрегион РФ) на участие Новосибирской области в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации в 2011 году в реализации Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы (далее — Подпрограмма).
С учетом средств, которые планируется выделить в 2011 году на софинансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета Новосибирской области (49,7 млн рублей) и местных бюджетов (3 млн рублей), сформирован сводный список молодых семей — участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в 2011 году по Новосибирской области. Согласно такому списку планируется улучшить жилищные условия в 2011 году 150 молодым семьям.
Размер средств, планируемых к выделению Новосибирской области из федерального бюджета, будет определен Минрегионом РФ по результатам конкурсного отбора.

Сергей Лик:
Добрый день. Есть ли в планах Правительства НСО строительство городов-спутников или просто крупных микрорайонов? Хотелось бы уменьшить количество точечной застройки в городе и начать осваивать уже пустые земли так, как это делают, например в Екатеринбурге - район Академический.

Ответ:
Строительство городов-спутников в Новосибирской области не планируется.
В соответствии с утвержденными проектами планировки в городе Новосибирске осуществляется строительство следующих жилых микрорайонов:
«Южно-Чемской» в Кировском районе;
«Родники» в Калининском районе;
«Прибрежный» и прилегающие к нему территории по ул. Владимировской в Железнодорожном районе, ул. Сухарной в Заельцовском районе;
«Плющихинский» в Октябрьском районе;
«Береговой» по ул. Большевистской в Октябрьском районе;
территория, прилегающая к городскому аэропорту «Северный» в Заельцовском районе;
территория жилого, общественно-делового и рекреационного назначения по Бердскому шоссе (устье реки Ини) в Октябрьском и Первомайском районах;
территория, ограниченная ул. Трикотажной, ул. Фрунзе, ул. Ипподромской и полосой отвода железной дороги, в Дзержинском районе («Березовая роща»);
территория, прилегающая к дамбе Октябрьского моста.
Кроме того, идет разработка концепции создания Новосибирской агломерации, в рамках которой предусмотрено взаимовыгодное развитие г. Новосибирска и соседних районов области, в том числе и по жилищному строительству области.

Татьяна:
Добрый день! хочу задать вопрос о благоустройстве г. Новосибирска, конткретно о ул. Державина напротив "Седьмого неба" и новостройки Державина, 73. Напротив этих домов уже 3 года стоит огороженная забором территория, частично занятая старыми домами, частично автостоянкой грязной и неухоженной, застично заваленная минватой. Что планируется сделать с этой территорией? Построить очередной монолит по типу общежития? раньше эта вся территория была для жителей дома 57 по ул. Фрунзе. Там был большой стадион, детский городок. А сейчас построено 4 новых высоких дома без соответствующих дворовых территорий!!! и будет строится что-то еще? Как же гулять детям? неужели меркантильные интересы строителей важнее нормального облика города?

Ответ:
Земельный участок, огражденный забором, напротив жилого комплекса «Седьмое небо», предоставлен мэрией г. Новосибирска на основании договора аренды ООО «Серна плюс» под строительство многоэтажных жилых домов.
На данной территории осталось осуществить снос еще 4 домов.
Строительство будет осуществляться в три этапа:
I этап строительства — подземная парковка (начало строительства — II квартал 2011года);
II этап — строительство жилых домов № 1 и 2 (начало строительства — III квартал 2011 года);
III этап — строительство жилого дома № 4 (наружные стены — кирпич, облицовка фасадов — керамогранит).

Pashenko-ecolog:
Проблема свалок и горения их остается острой http://fotki.yandex.ru/users/pashenko-ecolog/album/123214/
При этом коммунальщики упорно остаются на позициях работы с мусором на уровне каменного века (Распопов, Советский район), не желая даже слышать о новых разработках НГУ и СО РАН
ДОКОЛЕ????

Ответ:
В Новосибирской области проведена большая работа по разработке стратегии социально-экономического развития региона на период до 2025 года. В числе основополагающих стратегических документов развития распоряжением губернатора Новосибирской области от 17.11.2009 № 283-р утверждена Концепция охраны окружающей среды Новосибирской области на период до 2015 года.
В качестве основного механизма решения природоохранных проблем и концентрации для этого необходимых ресурсов избран программно-целевой подход. В соответствии с Концепцией, Правительством Новосибирской области приняты решения о разработке и реализации в период до 2015 года 6 долгосрочных и ведомственных целевых программ природоохранного назначения. На сегодняшний момент приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области от 15.09.2010 № 122 утверждена ведомственная целевая программа «Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по реализации программ по обращению с отходами производства и потребления на 2011–2013 годы». Также министерством во взаимодействии с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области ведется работа по разработке проекта долгосрочной целевой программы «Обращение с отходами производства и потребления Новосибирской области на 2012–2016 годы». Планируемое финансовое обеспечение программных мероприятий из разных источников значительно превышает ежегодное поступление в доход консолидированного бюджета области платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафных санкций за нарушение требований природоохранного законодательства, средств по искам о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
В целях поддержки инициатив предпринимателей, в том числе экологической направленности, в Новосибирской области созданы 6 фондов.
Кроме того, департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области разработан проект «О неотложных мерах по ликвидации несанкционированных свалок, обеспечению сбора и утилизации отходов в местах массового размещения садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан на территории Новосибирского района Новосибирской области», утвержденный распоряжением правительства Новосибирской области от 27.07.2010 № 99-рп, подготовлены предложения в проект Федеральной целевой программы «Экологическая безопасность России (на 2012–2020 гг.)», в том числе по внедрению пилотного проекта «Сибирский межрегиональный центр по комплексной утилизации отходов гальванических производств».
Правительство Новосибирской области заинтересовано в участии частного бизнеса в совместном с государством решении задач по созданию системы утилизации ТБО. Губернатором Новосибирской области сформулированы соответсвующие задачи членам правительства Новосибирской области.