14 марта 2011 года исполнился ровно год, как горожане выбрали новый созыв Совета депутатов города Новосибирска. За это время депутаты утвердили пятилетний План реализации наказов избирателей, полученных в ходе выборов, впервые после начала кризиса вновь приняли бюджет Новосибирска на трехлетний период, а также совместно с городскими властями разработали программу решения проблемы доступности мест в детских садах на ближайшие годы. Об итогах первого годового периода для депутатов пятого созыва рассказала сегодня председатель Совета Надежда Болтенко.
Справка: Совет депутатов города Новосибирска — представительный орган Новосибирска. Пятый созыв был избран 14 марта 2010 года. В его состав вошли 40 депутатов, из них 28 являлись депутатами и предыдущего созыва. Решением первой сессии председателем Совета третий созыв подряд избрана Надежда Болтенко.
Надежда Николаевна, как вы оцениваете первые итоги работы пятого созыва?
В целом за первый год депутатами пятого созыва проделан большой объем работы. Те задачи, которые мэрия Новосибирска и Совет депутатов ставили перед собой на 2010 год, были выполнены. Несмотря на последствия экономического кризиса, Новосибирску не пришлось «выживать».
В 2010 году начато строительство третьего моста. Нам удалось привлечь из федерального бюджета средства для решения наиболее актуальных проблем, в том числе, на строительство и реконструкцию городских дорог. Однако нельзя останавливаться на достигнутом. В этом году необходимо продолжить данную работу, уделив особое внимание благоустройству внутриквартальных территорий.
Это почти наполовину больше, чем количество наказов депутатов предыдущего созыва. Еще 1759 обращений, которые не стали наказами, вошли в План организационно-технических мероприятий районных администраций. Исполнению этих обращений, как и наказов, депутаты уделяют приоритетное внимание — потому что это самые болевые точки наших округов.
Считаю большим достижением Новосибирска, что нам удается на протяжении последних лет сохранять социальную ориентированность бюджета. Большое внимание в 2011 году уделено детству. Сегодня предстоят большие изменения в системе образования. А это и новые задачи, которые ставит правительство, и продолжение реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». В 2011 году необходимо более эффективно решать вопросы, связанные с воспитанием, с организацией досуга наших детей. Поэтому особенно важно принять новую ведомственную программу по материально-техническому оснащению подростковых клубов. По-прежнему приоритетна в бюджете 2011 года социальная поддержка ветеранов, инвалидов, людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Надежда Николаевна, когда рассказывают об итогах, все останавливаются на достижениях. А есть вопросы, решить которые в Новосибирске за прошедший год не удалось?
Есть, и достаточно. И не потому, что депутаты и городская власть об этих проблемах не знают или не собираются их решать, а потому, что для их решения нужен не один год.
Это, в частности, наши лечебные учреждения, особенно педиатрические отделения. Проблем много, но уже в ближайшие 2 года в сфере здравоохранения ожидаются кардинальные перемены благодаря участию Новосибирска в федеральной программе «Качество жизни».
Те же детские сады — сегодня это проблема номер один для тысяч молодых родителей. И не могу сказать, что проблема в городе не решается. Было лучше с финансированием, и Новосибирск вводил 10 садов за год. Когда доходы бюджета сократились, строительство детских садов приостановилось, но при этом работа по созданию новых мест продолжилась.
Только за 2010 год введено более 1 тысячи новых мест: путем оптимизации, создания дополнительных групп в общеобразовательных школах, реконструкции уже существующих дошкольных учреждений. Еще более 12 тысяч мест создадим в ближайшие 5 лет в рамках разработанной программы обеспечения доступности дошкольного образования.
Конечно, все понимают, что молодым родителям детский сад нужен уже сегодня, а не через 5 лет. Но тогда встает вопрос финансирования. Суммарные затраты программы на 5 лет составляют 7,5 млрд рублей. Это четверть бюджета Новосибирска на 2011 год!
Бюджет уже сейчас практически наполовину состоит из расходов на образование: зарплаты учителям и воспитателям, организация образовательного процесса, содержание и ремонт зданий школ, детских садов, и сокращать эти расходы никак нельзя. Но ведь помимо этого есть еще и здравоохранение, и культура, спорт, социальное обеспечение, городской транспорт, дороги, благоустройство, ремонт домов и расселение ветхого жилья… Решение этих вопросов с муниципалитета никто не снимал.
И как же быть?
Активнее входить в федеральные программы, добиваться от федерального центра разработки новых программ, увеличивать собственные доходы. У Новосибирска уже есть соответствующий опыт. В пошлом году — ремонт дорог, в этом — акцент на благоустройстве внутриквартальных территорий: поддержка из федерального бюджета вновь превысит 1 млрд рублей. Инициатива учесть в дорожном ремонте и внутриквартальные территории принадлежит, кстати, именно Новосибирску.
Значительные средства — до 2 млрд рублей в течение двух лет — ожидаются в сфере здравоохранения. На строительство третьего моста город и область берут бюджетный кредит в размере 2 млрд рублей на паритетных началах.
Более 600 млн поступят по программам федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Наш город несколько лет назад активно включился в федеральную программу софинансирования капитального ремонта домов — настолько, что мы существенно опередили общероссийские темпы. И сегодня депутаты совместно с мэрией заявляют: необходимо продолжать действие этой программы, как минимум до 2016 года, как максимум — пока не будет отремонтирован последний дом. Надеюсь, в федеральном центре прислушаются к мнению регионов.
Как вы относитесь к работе различных активистов, общественных организаций? Нередко с их стороны звучит критика в адрес власти.
Во многом только благодаря активности и неравнодушию своих жителей Новосибирск является таким, какой он есть и каким его любят новосибирцы. Уже более 10 лет в нашем городе работает система ТОС, активисты не словом, а делом способствуют развитию Новосибирска.
Уважительно отношусь к деятельности организаций автомобилистов, родителей, чьи дети не могут посещать дошкольные учреждения, сейчас активно начинают заявлять о себе ассоциации обманутых дольщиков, так называемый «Союз ЖГУТ», «Трезвый город» и т.д. Этих людей объединяют не только общие проблемы, но и желание их решить, стремление развивать наш город. Поэтому Совет депутатов очень внимательно относится к предложениям активистов: проводим встречи, приглашаем представителей на заседания и мероприятия Совета, следим за инициативами общественников, чтобы учесть их в своей работе. Если проблема есть — ее никто не собирается замалчивать: либо мы будет ее решать, либо попытаемся объяснить, почему решить ее в данный момент невозможно.
Считаю, в конструктивном диалоге можно справиться с любыми задачами, какими бы неразрешимыми они ни казались. Совет депутатов всегда открыт для взаимодействия.
Совет депутатов города Новосибирска:
Телефон общественной приемной — 227-43-32.