22 января суббота
СЕЙЧАС -19°С

Иначе дефолт

Мэр представил бюджет Новосибирска без дорог, метро, ремонта дворов и благоустройства улиц

Поделиться

Поделиться

На повестке дня президиума мэрии, который состоялся 13 ноября, были два главных финансовых документа города — план социально-экономического развития и проект бюджета на 2015–2017 годы. За основу бюджета взят «умеренно оптимистический» сценарий развития экономики — несмотря на нехватку средств, развитие города не остановится, уверяла начальник департамента экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики Лариса Уткина. Например, работники образования и транспорта почувствуют прибавку к зарплате. На этом хорошие новости закончились.

В ближайшие три года город откажется от большинства проектов в сфере капитального строительства, сообщила г-жа Уткина. Если в 2014 году из бюджетов разных уровней Новосибирск получил 6,1 млрд руб., в 2015 году может рассчитывать только на 3,4 млрд руб., в 2016-м и 2017-м — на 1,8 млрд и 1,6 млрд руб. соответственно. Силы будут брошены на решение проблемы дошкольников.

На это потребуется государственная субсидия 1 млрд руб. — в проекте федерального бюджета ее пока нет. Самостоятельно город не сможет строить такими темпами — к 2017 году денег хватит только на 8 садиков (2 тыс. мест). Дети постарше в ближайшие 3 года не почувствуют серьезных улучшений — реконструкция коснется только школы-интерната № 37. «Все остальные объекты фактически заморожены», — констатировала докладчица.

Причины такой экономии объяснил начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Владимир Штоп. Он представил проект бюджета на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов. В 2015 году доходы бюджета составят 33,9 млрд руб., расходы — 35,2 млрд, дефицит — 1,35 млрд руб.

В 2015 году, по сравнению с 2014 годом, доходы бюджета уменьшатся на 3,8 млрд и продолжат падать.

К уровню 2014 года удастся подобраться только в 2017-м. Только так удастся замедлить рост муниципального долга и сделать бюджет бездефицитным к 2017 году.

Одна из причин падения доходов — недавно утвержденное областными депутатами с подачи губернатора Владимира Городецкого уменьшение норматива НДФЛ с 40 до 30 %. Эти поступления брались за основу, когда трехлетний бюджет принимался в 2013 году. Разницу между тем документом и сегодняшними реалиями г-н Штоп оценил в 4,8 млрд руб. Из них 3,5 млрд потерялись из-за снижения норматива, а 1,3 млрд — из-за падения доходов населения.

На слайде, который Владимир Штоп продемонстрировал членам президиума, видно, что расходы упали практически по всем статьям. Главы департаментов и районных администраций внимательно вглядывались в цифры — все молчали. Руководитель департамента культуры Анна Терешкова листала журнал. Ее ведомство среди немногих, кто оказался в плюсе. Расходы на культуру и кинематографию возрастут с 843 млн в 2014 году до 1,1 млрд в 2017 году. Двукратный рост продемонстрировали расходы на охрану окружающей среды — с 5 млн до 10 млн.

Образование будет самой весомой статьей расходов — в эту сферу уйдет 20,8 млрд руб., как и в 2014 году. Остальные оказались в минусе. В дорожную сферу в ближайшие три года город вложит только 740 млн руб. — чуть меньше 250 млн в год. Это в 5 раз меньше, чем за один 2014 год, когда дорожные стройки обошлись муниципальной казне в 1,3 млрд.

Денег хватит, чтобы расплатиться со строителями развязок на Южной площади и ул. Одоевского, завершить развязку на Петухова, продлить ул. Георгия Колонды (ул. Объединения) и расширить Мочищенское шоссе, перечислил г-н Штоп.

Остались без внимания четвертый мост через Обь, Дзержинская ветка метрополитена и скоростной трамвай, развязки у Коммунального моста и в Матвеевке, дорога по ул. Зыряновская и продолжение Красного проспекта в сторону «Родников».

Крупных сумм фактически ни на какое строительство в 2015–2017 годах не заложено.

Скромные параметры бюджета не вызвали у собравшихся никаких эмоций — немного поспорив о дороговизне одного места в детском саду, члены президиума приняли проект и разошлись. Бурной дискуссии не было и на следующий день, когда мэр Анатолий Локоть докладывал бюджетные параметры городским депутатам. Мэр подчеркнул, что бюджет готовился в условиях «экономического торможения». Было очень важно не увеличивать муниципальный долг. «Здесь шутки плохи. Если не удержимся на 75 % и не будем их снижать, то дальше — только дефолт со всеми неприятностями», — предупредил г-н Локоть.

На метро, по его словам, запланировано только 50 млн — строительство второго тоннеля от «Березовой рощи» до «Золотой Нивы» возможно только при поддержке области. Областная субсидия потребуется и на завершение развязки на ул. Петухова — переговоры с правительством НСО пока продолжаются, отметил мэр. Он призвал депутатов мыслить нестандартно — предлагать свои варианты пополнения городской казны.

«Не надо стесняться! Предложения самые дикие могут принести результат», — призвал Анатолий Локоть.

Первые предложения — сократить заместителей районных администраций «со всеми автомобилями» и приватизировать муниципальную аптечную сеть — прозвучали сразу же, но не нашли у мэра поддержки. Оптимизация структуры мэрии уже запланирована, а расстаться с сетью аптек город решится только в условиях крайней нужды, отрезал он. Больше депутаты ничего не предлагали. Несмелые просьбы добавить денег на сквер в Калининском районе были встречены укоризненными взглядами. Благоустройством пришлось пожертвовать в пользу воды, тепла и электричества, объяснил Локоть.

Депутаты поблагодарили его за доклад и собрались расходиться. Мэр тоже повернулся к двери, когда взгляд его упал на увесистую коробку с текстом бюджета — в последнее десятилетие экс-мэр Владимир Городецкий передавал ее главе горсовета Надежде Болтенко под бурные аплодисменты. Локоть немного замешкался и сунул ее новому главе совета депутатов Дмитрию Асанцеву.

«Не тяжело — всего лишь 33 млрд», — прокомментировал мэр. Раздались жидкие аплодисменты. «Сдачи не надо!» — отозвался кто-то из депутатов.

Утвердить бюджет на сессии депутаты решили в конце года.

Дарья Староверова

Фото Анны Золотовой

Автор

оцените материал

  • ЛАЙК0
  • СМЕХ0
  • УДИВЛЕНИЕ0
  • ГНЕВ0
  • ПЕЧАЛЬ0

Поделиться

Поделиться

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter