Одинокие с детьми

Единовременная материальная помощь теперь будет предоставляться неполным семьям и родителям, не имеющим постоянной регистрации в Новосибирске. Новый порядок назначения и выплаты пособия утвердил мэр Владимир Городецкий. Согласно принятым поправкам, помощь в размере 10 тыс. руб. смогут получить родители (или единственный родитель в неполной семье), достигшие 30 лет и имеющие постоянную или временную прописку на территории Новосибирска. Почему пособия стали выплачивать одиноким матерям, могут ли они покрыть месячные расходы на ребенка и почему одиноких мам становится больше, выяснила корреспондент НГС.НОВОСТИ.

Справка: Постановление мэра г. Новосибирска № 148 «Об утверждении порядка назначения и выплаты материальной помощи при рождении второго ребенка и последующих детей» принято в 2004 году. Первоначально материальная помощь в размере 5 тыс. руб. выплачивалась только семьям, состоящим в зарегистрированном браке и имеющим постоянную регистрацию на территории Новосибирска. С 2008 года выплата увеличена до 10 тыс. руб.

Нормативный документ приведен в соответствие с законодательством Новосибирской области: согласно постановлению правительства НСО дополнительное пособие при рождении ребенка могут получать родители (в том числе в неполной семье), постоянно проживающие на территории НСО и не достигшие 30-летнего возраста. Из средств областного бюджета такая семья при рождении первого ребенка получает 6 тыс. руб., второго ребенка — 12 тыс. руб., третьего ребенка — 18 тыс. руб. Кроме того, родители могут получить единовременную материальную помощь около 12,5 тыс. руб., предусмотренную законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

С юридической точки зрения статус «мать-одиночка» может быть присвоен женщине, у ребенка которой нет официального отца. В эту категорию попадают женщины, родившие ребенка вне брака либо в течение 300 дней после его расторжения, или если отцовство не было установлено надлежащим образом (добровольно или в судебном порядке). Такой статус получают также матери в случае если отцовство было оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка, и женщины, усыновившие ребенка без вступления в брак.

«Часто за социальной помощью обращаются одинокие матери. Поэтому было принято решение включить в новую редакцию постановления эту категорию семей. Речь идет о случаях, когда в свидетельстве о рождении ребенка сведения об отце отсутствуют либо внесены на основании заявления матери ребенка. Полная семья, но не состоящая в зарегистрированном браке, не имеет права на данную выплату», — сообщила начальник отдела по проблемам семьи, женщин и детей управления социальной поддержки населения мэрии Елена Черанева.

По ее словам, на выплату пособий в 2012 году выделено около 35 млн руб. из городского бюджета.

Чтобы получить материальную помощь, нужно обратиться в отдел социальной поддержки населения по месту жительства в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Согласно переписи населения 2010 года, состоит в браке 649 мужчин на 1 тыс. жителей и 538 замужних женщин на 1 тыс. жителей, причем по сравнению с переписью 2002 года количество состоящих в браке увеличилось. Социологи объясняют эту разницу традиционным превышением численности женщин над численностью мужчин. При этом подавляющее большинство вдовых и разведенных составляют женщины, что связано с последствиями социальных кризисов, военных кампаний, гендерными различиями в смертности и тем, что мужчины активнее вступают в новый брак.

Наталья, с которой удалось связаться корреспонденту, осталась одна на 7-м месяце беременности — ее гражданский муж, с которым она прожила вместе 5 лет, ушел, не справившись с возросшей ответственностью. На тот момент девушке было 22 года, она заканчивала вуз.

«Денег у меня не было, пришлось идти к родителям, они полностью меня и ребенка содержали до двух лет. Я получила разовое пособие в 10 тыс. при рождении ребенка, затем до 1,5 лет получала по 1500 где-то (в месяц. — В.Б.)», — рассказывает Наталья, воспитывающая одна 4-летнюю дочь. «Сейчас получаю 450 руб. как официально неработающая одинокая мать. Я их даже не снимаю — смысла нет.

Сейчас мой месячный бюджет в среднем около 40 тыс. руб. На ребенка уходит минимум 10 тыс.: садик, одежда, развлечения, игрушки. Остальные расходы — 3–4 тыс. квартира, 10 тыс. — еда, 5 — одежда, развлечения и разные мелочи.

В идеале нужно зарабатывать 2000 долларов. Я переводчик по образованию, в Новосибирске не могу много заработать, приходится много ездить. Ребенок остается с родителями, скучает», — поделилась Наталья.

По словам старшего преподавателя кафедры социологии НГУ Антона Карпова, в крупных городах во все времена было много матерей-одиночек: «Женская эмансипация также содействует этому: чем больше возможностей экономической независимости у женщины, тем меньше причин у нее оставаться в браке, когда он распадается. Хотя известен феномен, когда в Америке малообеспеченные чернокожие пары формально разрывали брак, чтобы жена могла получить пособие как мать-одиночка. Социальные службы проверяли эти семьи, что в итоге приводило к реальным разрывам. Есть мнение, что в 90-е годы наше Министерство соцразвития опасалось подобной ситуации и специально сдерживало выплаты».

Социолог также отметил, что хотя женская эмансипация и может являться причиной того, что одинокие женщины уже не так боятся рожать, как раньше, в целом, матери-одиночки менее социально защищены и обеспечены, чем замужние женщины.

Виктория Барабошина

Фото thinkstockphotos.com