«Столетние строения еще послужат». Новосибирские общественники судятся за границы старинного военного городка — чего они боятся

Сохранность старинного военного городка в Новосибирске вызывает вопросы у жителей города. Некоторым кажется, что внесения каждого отдельного здания в единый культурный реестр недостаточно. Общественники опасаясь, что такая разрозненность зданий позволит, кому-то добиться застройки части местности, обратились в суд, чтобы обнести весь ансамбль целостной границей. Суды в трех инстанция иск рассматривать не стали. Почему, по мнению общественников, установленных сейчас границ в Военном городке недостаточно, объясняет руководитель Ленинского подразделения НОО ВООПИиК Людмила Матросова. Далее — от первого лица.

В нашем городе происходит активная застройка не только свободных мест, но и исторической части плотно застроенных районов. Военный городок начала ХХ века был закрыт забором до 2009 года. Эта территория ни у кого тогда не вызывала вопросов. Но когда забор был снят, и начались реформы в министерстве обороны, военный городок, по сути, был брошен на произвол судьбы. Открылась большая территория, которая может быть застроена.

Сегодня эти земли принадлежат министерству обороны. А здания, которые не эксплуатируются, в основном разрушены. Но мы, как члены Всероссийского общества охраны памятников культуры, обязаны всё сохранить и передать потомкам. Это и в 44-й статье Конституции России говорится, что надо всеми способами сохранять наше культурное наследие.

В 2003 году проведена экспертиза, которая обследовала все здания и выявила этот архитектурный ансамбль как объект культурного наследия: признаки ценности выявлены у 31 здания, которые входят в этот ансамбль. В 2005 году администрация области ставит под государственную охрану все эти объекты: 31 отдельное здание и 32-м — сам архитектурный ансамбль, как отдельный объект культурного наследия.

В 2012 году вышло постановление Новосибирского правительства, где утвердили границы для 31 здания: это всё — отдельные памятники. Эти границы прошли практически по отмостке каждого дома. Но почему-то утверждение границ самого ансамбля по каким-то причинам было упущено. Почему это так произошло, мы достоверно сказать не можем.

Но такая единая граница отображена в генплане Новосибирска 2007 года: тогда она была определена, но юридически не утверждена. Отсутствие границ у самого ансамбля, как у единого объекта культурного наследия, создает соблазн начать застройку его территории. По закону же там можно только воссоздавать утраченные объекты, например, церковь, которую разрушили в советское время.

Такая застройка территории этого архитектурного ансамбля уже случилась. Несколько лет назад снесли три дома по Тополёвой, 28, 29 и 30. И началась стройка. Эти три дома сами по себе не являются памятниками, но находятся на территории единого архитектурного ансамбля, граница которого, повторюсь, по генплану 2007 года определена, но юридически не утверждена. Что и позволило начать застройку. Вот почему необходимо юридически зафиксировать границу.

Мы, защитники памятников, считаем, что тут всё должно соответствовать Конституции и закону 73 ФЗ «Об объектах культурного наследия»: любая хозяйственная деятельность — вторична по отношению к охране культурного наследия. Вот такое понимание в головах чиновников, да и обывателей, должно присутствовать.

Мы пытаемся в судах обязать госорганы утвердить границу территории всего архитектурного ансамбля, куда входит 31 объект. Так как этот ансамбль тоже является отдельным памятником. Кстати, эти столетние краснокирпичные строения можно наполнить функционалом, и они еще послужат. Есть, например, планы открыть медицинскую академию на базе старого здания госпиталя.

30 сентября 2025 года Центральный районный суд оставил наш иск без рассмотрения (документ имеется в распоряжении НГС. — Прим. ред.). Это решение — не рассматривать иск — подтвердили апелляционный и кассационный суды. Но мы не намерены останавливать борьбу.

Самое страшное, что в Госдуму внесены законопроекты, которые упрощают порядок по вычеркиванию из реестра объектов культурного наследия и передают такие полномочия на местный уровень. Пока же из этого реестра памятник можно убрать только по решению федерального правительства. В первом чтении за этот закон уже проголосовали. Мы сейчас требуем от Госдумы снять этот законопроект.

В правительстве НСО прокомментировали:

По информации государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Новосибирской области, в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 04.06.2015 № 1745 «Об утверждении требований к составлению проектов границ территорий объектов культурного наследия» территорией объекта культурного наследия является территория, непосредственно занятая данным объектом культурного наследия и (или) связанная с ним исторически и функционально, являющаяся его неотъемлемой частью и установленная в соответствии со статьей 3.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Исходя из этого, по информации инспекции, утвержденные границы Комплекса состоят из 31 границы территорий объектов культурного наследия и внесены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Установление иной границы территории Комплекса, по оценке инспекции, не предполагается.

В министерстве обороны России на отправленный запрос не ответили.

В середине мая обозреватель НГС Илья Калинин рассказал историю красивого старинного здания школы-интерната, которое уже 16 лет никем не используется и постепенно разрушается. Смотрите репортаж с видами из здания здесь.