![](https://n1s1.hsmedia.ru/a3/b7/23/a3b723f2e355c549921d91e4425f68ff/656x369_1:5593_9704bf67e7824f99209d5c93e0aa9c48@3000x1687_0x0ujLRHOx_4954201014759086465.jpg.webp)
Прокуратура объявила три десятка жителей Ордынского района захватчиками береговой полосы. К ним подали иски о прекращении права собственности, половина из которых уже удовлетворена. Но не люди сдвинули границы своих земель к заливу Орда, наоборот — это он ежегодно приближается к ним, размывая берега. Новые правила определения зоны береговой полосы заработали в 2016 году, а дома и дачи некоторых «захватчиков» стоят на этой земле десятки лет. Как добросовестные приобретатели оказались вне закона — в материале НГС.
Три поколения захватчиков побережья
Семья Савойских купила землю 1114 квадратных метров в поселке Чернаково Ордынского района в 1979 году. От их владений до залива Орда тогда было несколько десятков метров. Савойские ежегодно сажали деревья для укрепления своего участка и неспешно вели строительство, совмещая эти дела с семейным отдыхом.
— На этой даче у нас выросли дети, внуки, уже правнучка в этом году приедет. Сначала мы построили летнюю кухню, потом — саму дачу, гараж и дом, который зарегистрировали как жилой. Мы 45 лет обживали это место, а теперь нас лишили на него права. Решением суда нас лишили 65% от всей площади участка, — вздыхает глава семейства Борис Савойский, проводя нам экскурсию по участку.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/4d/cb/e4/4dcbe417dafbbc62de5c1c16ec1638bb/656x369_1:5593_ceec3eba00d96e12a23f2979a6822b88@3000x1687_0xBCFo8Rxq_7709560438461811766.jpg.webp)
Савойские — одна из 34 семей Ордынского района, к которым за последние два года прокуратура обратилась с исками о прекращении права собственности на земельные участки. Основанием претензий значится то, что люди заняли береговую полосу залива Орда, при этом водоем ежегодно приближался к ним из-за размытия берега.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/88/04/a1/8804a1ed424f29b4a478b5919f636018/656x369_1:5593_3c5a4106622b265c3f6b20254ff03cc7@3000x1687_0xhQziuajR_9338850748086124178.jpg.webp)
Мы спускаемся на побережье залива с сыном Бориса Ивановича.
— Видя, что река подходит к нашей даче, мы начали укреплять берег, начали делать это лет 20 назад. Нанимали тракторы для засыпки и уравнивания песка, ставили ограды, устанавливали бетонные блоки. Это помогало, но стихия всегда сильнее: блоки постепенно уходят в песок, конструкции ломаются, почти каждую весну мы переносим их в сторону нашего участка. Наша семья среднего достатка, мы делаем всё, что в наших силах, но этого не хватает. Сейчас гараж уже начал провисать с одной стороны из-за размытия берега, — говорит Дмитрий Савойский.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/08/e8/1a/08e81acd451cf9f5cf101bde0c31dd6e/656x369_1:5593_aca7c3eabf983eb8b47419f1ccb965c6@3000x1687_0xHZhhUdaW_3064325930768177250.jpg.webp)
В суде прокуратура Ордынского потребовала прекратить право Савойских на владение их земельным участком.
— В рамках рассмотрения этого дела была проведена экспертиза, которая установила, что Савойские приватизировали участок на законных основаниях. Но нам удалось отстоять в суде право лишь примерно на 1/3 участка, остальные 65% теперь считаются береговой линией, в том числе и сама дача, гараж и ряд хозяйственных построек, — объясняет депутат рабочего поселка Ордынское Алексей Акалович. В суде он представлял интересы Савойских.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/2c/e6/c1/2ce6c16a624c1af87dac39ec892e03a3/656x438_1:5593_f2c7e9e8ddcb0ec66132af8266238047@1500x1000_0xZHmXZMni_2868296859122869894.jpg.webp)
Из ответа Верхне-Обского бассейного управления на запрос Акаловича следует, что новое местоположение береговой линии Новосибирского водохранилища (в которое впадает залив Орда) в 2017 году определило ООО «Земельные ресурсы». В качестве исходных данных использовались космические снимки, топографические карты, ортофотопланы, сведения из ЕГРН и цифровая топографическая карта. На места же специалисты не выезжали. По мнению депутата, такой формальный подход экспертного учреждения, а затем прокуратуры поставил 34 семьи в патовое положение.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/2a/63/c7/2a63c7b4594bce2847d4afb839b670ce/656x369_1:5593_8f2a528cfcf4f921f29b7052b3e08556@3000x1687_0x5U4duYdJ_2498640590416551772.jpg.webp)
— Но это только начало: раз в пять лет границы береговой линии будут пересматриваться, при такой динамике у Савойских сначала отнимут остаток участка, а чуть позже такая же беда настигнет жителей второй от воды линии улиц, — говорит Акалович.
Как сельская дорога побережьем стала
Абсурдность формального подхода экспертов, надзорных органов и суда наиболее иллюстративна на улице Байдуги рабочего поселка Ордынского. Евгений Кульченков купил участок в 14 соток на побережье в 2005 году, его землю от залива отделяет дорога муниципального значения, она находится в собственности поселка Ордынского. Благодаря недавнему решению суда и часть этой дороги, и часть участка Кульченкова теперь считаются береговой линией.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/4d/5f/7f/4d5f7f0118851e75f5b63d833e754bc9/656x438_1_7a41e4e77023dcd7a9b07bf706fee7e6@1500x1000_0xJEmjRS2q_3785408233063385870.jpg.webp)
По логике суда и прокуратуры, администрация рабочего поселка Ордынского тоже захватчик.
— Участок я приобретал у Ордынского райпо, на нем раньше был булочный цех. 13 лет я облагораживал участок, построил забор и наконец дом. Прошлой осенью я получил иск от прокуратуры с требованием прекратить мое право собственности. Иск удовлетворили частично: три из четырнадцати соток переданы в собственность Российской Федерации. При такой динамике через несколько лет я и дома могу лишиться, — говорит Кульченков.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/91/52/cd/9152cde0f78f8a17e6602f54a1220ab6/656x369_1:5593_0ce9cc749baf8a606aa763e878fc8519@3000x1687_0xK480AVCb_5335946311233259598.jpg.webp)
Евгений Кульченков говорит, что обращался в районную администрацию с просьбой найти решение по совместному укреплению берега. То же самое журналисту НГС сказали и Савойские.
— Мне сказали, денег на это нет. Хотя залив уже вплотную подобрался к поселковой дороге, — заявил житель села.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/11/86/07/118607c1e7b23223f4e9b2d64f6d9bad/656x369_1:5593_8696cfb20f593941f42998b49ff7b5f0@3000x1687_0xlA0KnRe2_5463241222823356831.jpg.webp)
В администрации Ордынского района подтвердили, что к ним на прием приходили местные жители, но помочь им не могут.
— Закон есть закон, принимали его на уровне Госдумы, утверждал Совет Федерации. Надзор за соблюдением закона на местном уровне осуществляет прокуратура. Есть и судебные инстанции, куда можно обратиться в случае несогласия с выводами прокуратуры, в том числе апелляционные и кассационные. Мы как администрация не можем занимать позицию, которая противоречит решению суда, — так прокомментировал ситуацию НГС глава Ордынского района Олег Орел.
Что делать?
Воды залива Орда ежегодно двигаются в сторону населенных пунктов. По данным ФБГУ «Верхнеобьрегионводхоз», за последние 6 лет разрушение берега в районе того же поселка Чернаково составило в среднем 4,4 метра.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/76/43/ea/7643eabfe03ca5d50dd4540d49aed03e/656x369_1:5593_75239d9d6bd855b5f2c1feb7b77f42da@3000x1687_0xDedUyR9l_8324247180003278262.jpg.webp)
При этом новое определение координат береговой зоны происходит по состоянию «на сейчас», без учета состоявшегося разрушения берегов, как будто бы участки, приобретенные десятки лет назад, созданы в настоящее время.
— Способом устранения этой масштабной проблемы может быть корректировка местоположения береговой полосы с учетом разрушений берегов и произошедшего в связи с этим пересечения береговой полосы и границ участков граждан. Но для этого должны конструктивно подключиться к работе Верхне-Обское БВУ и Федеральное агентство водных ресурсов РФ, — говорит юрист Павел Сабанов, представляющий интересы одной из семей Ордынского.
![](https://n1s1.hsmedia.ru/ee/4d/9b/ee4d9ba57e405f1ec643d1285274ff58/656x369_1:5593_fcfa1d746150fb6cd37e8c4c50ddf8d3@3000x1687_0xPcFk5CUz_0105663779247503169.jpg.webp)
Жители Ордынского района готовят коллективное обращение в Федеральное агентство водных ресурсов с просьбой помочь выработать механизм решения сложившейся проблемы.
Редакция НГС просит считать публикацию официальным обращением в прокуратуру с просьбой дать оценку законности изъятия собственности жителей Ордынского района.
Ранее мы рассказали о том, как десяток дачников в Бердске может лишиться домов — по их земле должны пройти две улицы, которых в планах не было. Люди оказались в патовой ситуации.
Самые важные новости Новосибирска и региона — в Тelegram-канале NGS.RU. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе событий.